近年来，由于农村经济的迅速发展，城市化步伐的加快，农村原有的经济利益格局被打破，农村各类利益冲突可能影响村级换届的稳定。为此，玉环县积极依托公安力量，按照“关口前移、提前部署、注重防范、依法处置”的原则，加大对村级换届选举试点的稳控力度。

　　 在换届试点工作动员会上，玉环县委常委、公安局长亲自到会表态、宣讲政策，对换届选举中的暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场及其他破坏、妨害选举等行为，坚持“露头就打”，发现一起，查处一起，决不姑息。

　　 该县出台《关于打击查处村级组织选举中违法犯罪行为适用法律及证据规格的若干意见》，对村级组织换届选举中容易出现的违规行为进行准确认定和分类归纳，并就破坏选举秩序、殴打他人故意伤害、威胁他人安全、侮辱诽谤、诬告陷害、发送信息干扰正常生活、故意损毁财物、非法限制人身自由、阻碍执行职务等十五类违规行为的表现形式，以及处罚依据作出明确规定，确保有法可依。

　　 为防止黑恶势力插手村级组织换届选举工作，从年初开始，组织开展了打黑除恶专项行动，截止目前，共打掉恶势力团伙13伙，抓获涉案人员93人，有力地震慑了犯罪，有效减少了黑恶势力对村民选举行为的干扰。此外，从11月份开始，楚门镇开展以集中打击流氓恶势力为重点的专项行动，对基本事实清楚、基本证据充分的，从重从快打击，努力营造风清气正的选举环境。

　　 联村民警深入28个责任村入户调查、走访群众工作中，广泛宣传《选举法》、《刑法》、《治安管理处罚法》等各种法律，以提高村民依法行使选举、被选举权的意识。同时，紧紧围绕可能影响和危害换届选举工作的人和事，对各类重点人员和企图借选举挑头滋事人员的调查摸底，摸清底数，严格落实监控措施。

　　 县公安局专门出台了《楚门镇村级组织换届选举安全保卫工作方案》，楚门派出所和交警中队建立了一把手负总责的安全保卫工作领导小组，对楚门各村的治安状况进行了一次全面的排摸，并根据治安情况复杂程度，将其划分为平稳村、欠平稳村和不平稳村，实行分类管理、靠前指导。同时，为每个村分别制定了周密的处置突发性事(案)件预案，加强值班备勤，快速出警，为圆满完成村级组织换届选举试点工作奠定了基础。目前，该镇28个村党支部成员和村民代表已平稳、顺利、圆满选出，19个实施海推直选的村也已选出预选人，选风选纪良好。

　　(来源：玉环村级组织换届工作办公室简报第15期)