嵊州市探索实行“承诺菜单”

　　努力破解村级换届乱承诺、难履诺问题

　　 为切实破解以往换届选举中易出现的选时乱承诺、空承诺，选后因各种主客观因素难履诺等问题，嵊州市在村级组织换届试点工作中探索试行“承诺菜单”模式，通过“本届班子出单、村民代表大会定单、参选人点单承诺”的方式，提高承诺的针对性和履诺的实效性，为广大村民选准、选好村干部提供衡量标准，也为实现上下届班子的有序衔接创造有利条件。

　　本届村班子从群众的期盼和需求入手，将群众意愿作为主要依据，为下届村干部竞职承诺合理“出单”。在换届前，由本届村两委会牵头在全体党员及村民代表中发出创业项目意见书面征求表，广泛征求村民迫切需要村干部带头实施的实事工程。所有意见经梳理汇总后提交村两委会讨论，明确重点事项形成初筛“菜单”。

　　初筛“菜单”提交村民代表大会讨论决定，最后确定出需下届村干部重点完成的数项工作，形成正式的“承诺菜单”。如试行此模式的甘霖镇上路西村两委会，对向82名党员和40名村民代表征求到的140多条意见建议，经汇总梳理并提交村民代表大会决定后，形成了整治村庄环境、争创“省级中心村”等7项重点工作作为下届班子的“承诺菜单”。

　　 “承诺菜单”明确后，参选人结合自身优势特长，选择一至数道“菜品”，作为自己参选的竞职承诺以及当选后的创业承诺中的重要内容。候选人在选举投票前以书面形式将其点单情况及承诺的其他有关事项上墙公示，当选后就承诺事项实施进展情况自觉接受广大党员群众的监督，如违反承诺或达不到承诺要求，其本人的辞职承诺程序将自行启动。“点单”式承诺受到了党员群众的欢迎，一些群众表示，这种做法增强了承诺的针对性和实效性，群众的监督也更加有力。

　　(绍兴市村级组织换届选举工作指导小组办公室供稿)