金华市充分发挥法律工作者作用全力保障村级组织换届平稳有序进行
金华市在村级组织换届试点工作中,充分发挥律师等法律工作者的作用,积极开展专项法律服务,切实保障村级组织换届平稳有序进行。
一、组建服务团队,开展专项法律服务。下发《关于在村级组织换届中开展专项法律服务活动充分发挥律师队伍作用的通知》,以现有的农村法律顾问团队为基础,以律师队伍为主体,吸收公证员、基层法律服务工作者等骨干力量,组建法律服务团队,通过进村走访、蹲点指导、发放联系服务卡等方式,点对点、面对面地进行法制宣传。目前,该市共成立了41个法律服务团队,选派了178名法律工作者,其中律师126名。试点中,法律服务团队把后进村作为法律服务的重点对象,在15个后进村中安排了24名律师和法律工作者,组织进村服务120多次。
二、发挥律师优势,及时化解矛盾。结合“百名律师联百村”等活动,组织律师深入农户了解村情民意,要求将调查走访中了解到的可能影响换届选举的不利因素,第一时间向乡镇党委反映,力求把矛盾解决在萌芽状态。组织律师协助乡镇党委、政府做好换届工作有关信访、涉法涉诉案件的调解和突发事件的处理工作,引导上访群众依法解决问题。活动开展以来,共有29人次参与换届工作信访调处。对选情比较复杂的村,还组织律师参与应急工作预案的制定,帮助排查、化解矛盾,确保平稳换届。截至目前,该市县级以上有关村级组织换届来信来访共9件次,较上届同期下降40%,已全部核查解决。
三、加强组织领导,确保法律服务取得实效。成立了以市司法局局长为组长的专项法律服务活动领导小组,各县(市、区)司法局也成立了相应的领导小组。建立了与村级组织换届试点工作指导小组办公室、乡镇党委的联系沟通机制,为开展法律服务活动创造条件。建立专项法律服务活动考核责任制,对法律服务工作推进有力和取得实效的服务团队及成员给予表彰奖励;对重视不够、措施不力、形象不好的服务团队及成员,给予通报批评。同时,通过财政拨款、律师协会补助等形式,为专项法律服务活动提供必要的经费保障。如市律师协会拨出5万元专项经费用于补助开展活动。
(来源:省村级组织换届试点工作指导小组办公室第17期简报)