【区、县(市)创先争优】

　　●萧山区召开区级机关创先争优活动推进会

　　●余杭区着力打造非公企业“3080工程”品牌

　　萧山区召开区级机关创先争优活动推进会

　　近日，萧山区召开区级机关创先争优活动推进会。会上，萧山区检察院机关党委、质检萧山分局机关党总支和区农水局农机监理总站党支部三家单位在会上分别作了交流发言，区委创先争优活动领导小组对下一步如何进一步深化、细化和推进区直机关创先争优活动提出了要求。

　　一、思想认识要再提高。推进机关创先争优活动是加强党的基层组织建设的重要举措、是加强机关党组织自身建设的有效途径、是发挥党员作用的有效载体、是推动萧山区科学发展的有力保障。各区直机关党组织要通过深入开展创先争优活动，切实提高基层党组织服务发展、服务社会、服务群众、服务党员的能力和水平，立足本职岗位，发挥党员的先锋模范作用，为机关完成推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性任务提供精神动力和组织保证。

　　二、争创活动要再落实。要服务机关中心任务。要切实找准和把握好机关党建工作服务中心、服务大局的定位，紧紧抓住广大党员立足本职岗位发挥先锋模范作用的结合点和切入点，紧紧围绕本单位中心工作来谋划和推动创先争优活动，贴近工作实际，针对存在问题，提出具体争创主题；创新活动内容，精心设计鲜明、具体、管用、有效的载体，搭建一些目标看得见、工作能落实、党员好参加的平台，形成各自的活动特色，确保创先争优活动取得成效。要坚持稳步有序推进。按照“两不误、两促进”的要求，做到统筹兼顾和整合衔接。要在创先争优活动中深入开展学习型党组织创建、城乡党组织结对共建、一户一策一干部、“千企结百村工程”等活动。当前，要按照“合理定诺、组织审诺、公开亮诺、扎实履诺、跟踪问诺、民主评诺”的六步环节做好党组织和党员公开承诺工作，把党员身份亮出来，把党员职责担起来，促进党员先锋模范作用的发挥。要突出品牌建设。各区级机关党组织按联系镇街分别与“双品牌”示范点的重点培植单位进行结对共建，开展以“工作联抓、信息联通、组织联建、服务联动、人才联育”为主要内容的“五联工程”，找准工作的着力点和突破口，在11月底前普遍开展一次城乡组织对接和基层走访服务活动。同时，也要积极探索机关党建工作新思路，破解机关党建难题，体现机关党建发展成效、形成机关党建经验，努力创建“可看、可听、可信、可学”的党建工作示范点。要提升机关效能建设。要认真贯彻落实新修订的《党和国家机关基层组织工作条例》，推进党内民主，加强队伍建设，促进机关和谐，服务科学发展；要进一步贯彻落实《中共杭州市委关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》(市委〔2010〕11号)文件精神，推动机关党建工作上新台阶；要进一步加强机关效能建设，结合年底即将开展的“满意单位”评比，认真梳理剖析，积极整改落实，增强服务意识，提高服务水平，带着感情帮助基层解决实际困难，带着真情为群众办实事、办好事；要进一步强化机关创先争优氛围，创新活动方式方法，增强机关党组织对党员群众的亲和力、凝聚力和向心力，形成良好的舆论氛围，树立正确的舆论导向，不断把创先争优活动引向深入。

　　三、组织领导要再强化。要加强组织领导。以创先争优活动为总抓手，构建党委(党组)统一领导、机关党组织具体负责的工作机制，配备一定的力量，认真组织开展好各类活动，及时交流经验做法，加强督促检查和分类指导，狠抓各项任务的落实。党委(党组)书记要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实履行第一责任人职责，带头和带领基层党组织和广大党员深入开展创先争优活动。各级党员和领导干部要充分发挥示范引导作用，努力做到“六个带头”：带头深入学习、带头调查研究、带头宣讲党课、带头联系指导、带头结对帮扶、带头解决问题。同时，要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，着力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。要加强宣传引导。组织广大党员认真学习中央和省、市领导关于推进创先争优活动的讲话和相关文件精神，确保创先争优活动在每个机关基层党组织有效开展，所有党员都积极参加。要坚持群众路线，活动的成效、公开的承诺、先进的评选等工作都要经得起群众的监督和评价。坚持典型引路，及时发现典型，大力培育典型，发挥典型在创先争优活动中的带头示范作用。要切实加强宣传工作，各单位充分利用区内外各级各类新闻媒体，发挥工作简报、内部刊物、宣传橱窗等载体作用，宣传先进典型的先进事迹，把活动引向深入、推向高潮。要加强督促检查。区委领导小组办公室将不定期开展抽查、评议和情况通报。各区直机关党组织要加强检查落实，适时开展对下属基层党组织创先争优活动情况进行点评，及时向区委创先争优活动领导小组办公室通报活动进展、报送活动信息。各基层党组织要注意把广大党员履行岗位职责、做好本职工作、争创一流业绩以及公开承诺和履职践诺的情况，作为他们参加创先争优活动的标准，加强考核评价，明确努力方向，及时提出意见，使创先争优活动生机勃勃、取得实效，促进党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的进一步发挥。

　　余杭区着力打造非公企业“3080工程”品牌

　　 余杭区在创先争优活动中，围绕“组织全面覆盖、党建活力增强、企业健康发展”的工作目标，全力推进非公企业党建、发展“双强争先”工作，努力打造余杭非公企业“3080工程”品牌，推动非公企业发展强、党建强。

　　一、完善工作制度，推动组织覆盖。在全区规模以上非公企业党组织组建率100%的基础上，扎实做好党组织建设的下沿和扩面工作，实现80人以上非公企业均建立党组织，30-80人的非公企业有党员，30人以下非公企业有党的工作覆盖。一是落实责任，项目化管理。在全区成立了20个“3080工程”专门工作组，落实骨干力量，做到“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，加强对本镇乡、街道非公企业党建工作的指导和管理；改变过去“坐等上门”的工作方法，发动领导干部主动上门和非公企业业主、主要负责人等进行面对面沟通交流，做好非公企业党建工作意义的宣传，了解并帮助企业解决生产中的实际困难，赢得非公企业主的支持。二是整合力量，网格化普查。按照“区域性、网格化、全覆盖”的工作要求，整合党群、经发、劳保、工会等专门力量，通过上门走访、入企调研、电话核实等形式，对全区非公企业进行一次彻底的摸排，做到了企业性质、经营状况、从业人数、党员数量、组织构架、组织活动“六清楚”；专门统一制作了涵盖党员、党组织变动情况的台账、名册和报表，实行“每周一报”制度，及时、动态掌握全区非公企业党建工作进度，做到“底数清、变化明，长效好”。三是倒排进度，销号式组建。对照非公企业台账和名册，规定各镇乡、街道倒排组建进度表，采取单独建立、行业联建、区域统建、编组共建等方式，做到组建一个、销号一个，消除非公企业党建盲区。

　　二、健全保障机制，提升党建活力。从非公企业党建工作实际出发，探索完善阵地、经费、人员等保证机制，提高党建工作活力。一是强化阵地保障。整合经济园区内大企业、农村(社区)、机关事业单位等方面的党建资源，按照“镇乡(街道)党员服务中心—村(社区)党员服务中心—企业党员活动室”三级联动模式，组建了集党内服务、教育培训、文化娱乐于一体的党员活动中心(站)，确保企业党组织和党员活动有阵地、有设备。目前，全区90%以上的80名职工以上非公企业党组织均已拥有设备较齐全、功能较完善的党组织活动场所。二是强化经费保障。加大对“两新”组织党建工作的资金投入，探索实行“企业主、财政、党费”配套、非公企业党组织活动经费税前列支、建立专项保障资金等多种方式，为党组织活动提供充足的经费保障。比如，余杭经济开发区对非公企业党建工作设立了五个方面25条量化考评标准，通过企业党组织自评与园区考评相结合的模式进行考核，采取以奖代补方法拨付党建工作经费，鼓励企业1:1配套，有效解决了活动经费保障问题。对非公企业党务工作者，在部分企业试推行职业保障、荣誉激励、优先晋升、物质奖励等方式，进一步加大对其倾斜力度，提升非公企业党务工作人员的荣誉感和工作积极性，全面营造有利非公企业党建发展的良好氛围。三是强化队伍保障。按照“从机关部门抽调一批、从国有改制企业厂长中选拔一批、从大学生党员中招考一批”的选拔方针，通过组织选派、公开选拔、社会招聘、专项培训等方式，精心挑选培育了一批思路清、经验足、干劲高的优秀党务工作者充实到非公企业党组织中，担任专职党务工作者或党建工作指导员，发挥好协调、服务和督促作用，帮助抓党组织组建、抓班子调整、抓组织活动规范，以专业化的人才队伍增强非公企业党建工作水平。

　　三、发挥党组织和党员作用，促进企业发展。按照“双强”争先活动的有关要求，积极引导非公企业党组织和党员结合企业生产经营实际，创新活动载体，发挥先锋模范作用，推动企业健康发展。一是围绕发展亮承诺。企业党组织和党员结合生产岗位实际，在生产经营、内部管理等方面积极献言献策，在科技攻关、节能降耗等方面发挥表率作用。如，杭州中强轧辊集团有限公司党支部提出“我比别人上班早一点、我比别人下班晚一点”的争优承诺号召，在日常小事中引领全体职工比学先进；浙江春风动力有限公司的党员承诺在生产中做到“三有三无”，即“困难面前有我们、克难攻坚有我们、技术创新有我们，我们身边无事故、我们身边无次品、我们身边无违章”，着力抓好生产细节，促进生产任务顺利完成。二是设计载体践承诺。广泛开展党员亮身份、亮形象、亮职责、亮承诺、亮业绩和有一门过硬技术、帮一名困难职工、创一个先锋岗位、带一名入党积极分子、提一个发展企业好建议的“五亮五个一”活动，切实提高党员职工的技能水平及工作责任感。比如，万盛精拔拉丝党支部根据公司实际，以各种劳动竞争、技术比武为契机，在重点维护、检修区域开展了争创“先锋岗位”活动，并每月评比一名“党员之星”，激励党员立足本职岗位，带动周围职工共同推动企业转型升级和健康发展。三是营造氛围促和谐。把非公企业党建工作和培育企业文化、树立企业社会责任相结合。鼓励企业开展“五必谈、五必访”活动，牢固树立“关爱员工就是关爱企业”的观念；全面推进企业党员民主议事会，将职工工资集体协商作为重要议事内容，维护职工合法利益；深化“谈心接待日”工作，利用QQ、电子邮件、电话等方式搭建“心灵港湾”交流平台，及时沟通协调企业和职工的关系，调处各方面矛盾，发挥企业党组织“稳定器”作用，为企业正常生产经营创造良好的环境；建立员工互助基金，组织开展扶贫帮困活动，为困难职工和社会群众送上一份温暖，不断扩大非公企业党组织和党员的影响力、号召力。