温州市工商局突出“四强、四新”

　　扎实推进创先争优活动深入开展

　　 开展创先争优活动以来，温州市工商局突出“四强、四新”，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，扎实推进创先争优活动，进一步改进机关作风，提高行政效能，树立红盾形象。

　　 一是在强化服务职能、加快温州经济发展上创先争优，特别是在促进经济发展方式转型上有新举措。出台了《温州市工商局关于促进经济发展方式转变的若干意见》，积极引导民间资本参与产业转型升级，率先登记成立了全国首家民间资本投资服务中心。进一步简政放权，在市直机关中率先授予“镇级市”工商分局更多的登记权限，助动新兴区域经济增长；放宽准许限制，优化市场主体创业环境，培育新兴业态，支持新兴产业快速发展，提升企业转型创新能力。截止2010年9月底，全市新登记内资企业11835户，企业总数达到92505户；新登外资企业57户；新登记个体工商户56862户，个体工商户总数达323796户，居全省首位；新登记农民专业合作社1051户，农民专业合作社总数达到3987户；深入实施“品牌强市”战略，加快商标品牌强镇建设，积极开展“品牌服务进民企”活动，使一大批优势商标品牌脱颖而出。据统计，2010年有10件商标被认定为“中国驰名商标”，目前，全市行政认定的驰名商标总数达30件，继续保持全省领先。

　　 二是在强化监管职能、维护市场秩序上创先争优，着力在创新监管方式上有新突破。围绕“监管更加科学，执法更加到位，秩序更加良好”这一目标定位，把广大群众关心的热点、难点问题列为执法重点，整合监管资源，创新监管方法，突破监管领域，树立了新的执法权威。全市各地共查获侵犯上海世界博览会标志案件32件，有力地开展了知识产权保护工作；继续完善广告监测下延一级工作，深入开展虚假违法广告专项整治，全市共查处广告违法案件293件，其中虚假广告174件，罚没款309万元；在企业日常监管上，企业登记代理违法违规行为专项整治行动成效突出；建立健全与纪检监察等部门的执法协作机制，商业贿赂治理和反不正当竞争工作有序推进。网络监管长效机制初步形成，全市共计查处网络违法行为案件171件，其中40万元以上的案件两件，行政指导告诫781件。

　　 三是在强化效能建设、改进行风转变作风上创先争优，力争在“评行风、转作风、优环境”活动中有新气象。制订实施意见和督查方案，实行处长(主任)轮流值周制，开展队伍行风、作风大暗访活动，召开“评行风转作风优环境，从我做起”主题座谈会，开展意见建议大征求活动，切实做好宣传发动工作，系统中的一些不良风气已经初步好转；深入开展“红盾风采——优秀领导班子”和星级所创建活动有新提高，基层基础建设工作更加到位。目前，全市93个基层工商所全面完成工商机关形象标志标识规范统一，已有3个五星级所、15个四星级所、35个三星级所通过省局考核验收。同时，通过开展工商核心价值观和系统“共同语言”宣传教育，大力宣传弘扬先进典型事迹和敬业爱岗、无私奉献精神，以及先进疗养等活动，系统人文生态更加融洽和谐。

　　四是在强化倾听群众心声、促进社会和谐上创先争优，确保活动取得实实在在的成效。始终秉持“以人为本，执法为民”的理念，关注食品安全，谋划市场升级，服务就业创业，倾力护农惠民，健全维权体系。2010年5月底至6月初，市区两级工商部门快速反应、打防并举，全力清查流通环节病死猪肉，做法成效受到了市委主要领导的肯定。“四位一体”食品安全快速检测体系、市场食品索证索票、一票通、食品安全电子监管、放心示范店及其配送体系建设、小食杂店和小菜场整规等工作继续推进。继续做好农贸市场改造提升工作，城区目标改造提升70个农贸市场中已经启动了57个，完成率达70.1%，完成改造面积达72368多平方米，投资金额9216余万元。需要整规的249个小菜场已整规登记224个，达标225个，完成率为90.36%。建立起“民企创业促就业”长效机制，去年共帮助解决就业达10000人次。全面实施“红盾护农”工程，全市共查获农资违法案件16起。消费维权机制和网络进一步完善，新消费运动深入开展，全市工商系统为消费者挽回经济损失1734.6万元。加大流通领域商品质量专项监测力度，全年共监测各类商品1818批次，并及时公布、召开通报会、发布消费警示，提醒广大消费者健康消费；市消保委开展温州房地产消费状况调查，受到了市领导的批示肯定。