省直各单位创先争优活动领导小组、各市直机关创先争优活动领导小组：

　　根据省委创先争优活动领导小组《2011年创先争优活动工作要点》(浙创先发〔2011〕4号)的要求部署，经省直机关创先争优活动领导小组研究，现将制定的《2011年省直机关创先争优活动工作要点》印发给你们，请结合本单位、本系统实际认真抓好贯彻落实。

　　中共浙江省省直机关创先争优活动领导小组2011年2月16日

　　2011年省直机关创先争优活动工作要点

　　2011年省直机关创先争优活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中、五中全会和省委十二届八次全会精神要求，牢牢把握以科学发展为主题和加快转变我省经济发展方式主线，围绕实施我省“十二五”发展规划、纪念建党90周年和落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等，不断深化省直机关创先争优活动。以进一步实施机关党建“八八工程”为抓手，推进机关单位争做“廉洁高效”先锋、省部属企事业单位争做“转型发展先锋”为重点的服务型基层党组织建设，扎实开展“双强争先”活动，突出抓好党政机关和党员领导干部的创先争优，抓好窗口单位和服务行业的创先争优，努力推动机关党组织在创先争优活动中走在前、作表率，为推进全省“八八战略”和“两创”总战略提供坚强的思想和组织保证。

　　2011年省直机关创先争优活动着重把握“四个时间节点”，各单位要有计划、有节奏地组织实施和推进。一是今年初至春节前后，普遍开展领导干部点评和民主评议党员工作，扎实推进“送温暖”惠民大行动，启动“创先争优闪光言行”展示评选活动，开展新一轮基层党组织和党员公开承诺活动；二是春节后至“七一”前，深化推进服务型基层党组织建设和“双强争先”活动，抓好联系点、示范点建设，做好“创先争优闪光言行”展示评选和“双强”非公有制企业评比表彰，配合和参与省委评比表彰“两优一先”、“十大之江先锋”相关工作；三是“七一”后至年底前，认真学习贯彻中央领导同志“七一”重要讲话精神，进一步推进服务型党组织，切实加强党的基层组织建设；四是在年底前后，组织开展创先争优活动评议工作和修订新一年基层党组织和党员公开承诺活动。

　　在全年创先争优活动中，根据省委创先争优活动领导小组的部署，结合省直机关的特点，主要抓好以下十个方面工作：

　　1、深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委十二届八次全会精神。通过各单位党委(党组)理论中心组学习、举办报告会、开展宣讲活动、召开支部学习会等形式，组织基层党组织和党员深入学习党的十七届五中全会和省委十二届八次全会精神，加深领会中央、省委对“十二五”时期发展的新判断、新要求、新部署和新任务，进一步明确本单位争创的主题，找准创先争优活动的切入点和着力点，始终把握活动的正确方向。

　　2、拓展深化“双强争先”活动。突出抓好省直机关重点培育的非公有制企业和新社会组织“双强争先”活动，细化争创标准，完善专人联系、落实制度，加强督查、调研和指导，不断推动企业和新社会组织争先进位、争创一流。“七一”前夕，召开省直机关非公有制企业和新社会组织党建工作例会，表彰一批省直机关“双强”先进企业(单位)，并向省委推荐。根据省直机关部门、省部属企事业、高职院校等各领域的不同特点，扎实开展生动活泼、各具特色的“双强争先”活动。

　　3、继续推进机关党建“八八工程”建设。按照机关党建“八八工程”总要求，督促各单位结合自身实际，进一步研究制定工作规划，明确工作重点和目标任务，分阶段推进工作，确保党政机关和党员干部队伍的先进性。建立和完善抓机关党建“八八工程”责任体系，加大督促指导力度，推动各项工作的全面开展和落实。

　　4、扎实推进服务型基层党组织建设。着眼于服务人民群众，继续深化机关作风年和效能建设。围绕服务发展、服务社会和服务群众，积极开展新一轮公开承诺、践诺活动，在本单位探索组团承诺、量化承诺和网上亮诺，自觉接受群众的监督，激发基层党组织和广大党员参与争创的热情。在具备条件的单位，深化“网格化管理、组团式服务”工作，组织省直机关及单位中的党员干部，深入基层、深入企业，扎实开展一年4次的专项服务行动。健全、完善机关与农村、社区、企业等基层党建结对共建机制，组织引导城乡基层党组织共谋发展思路、共办为民实事和共强基层党建。广泛开展党员志愿者服务活动，推动省部属企事业单位积极组建党员志愿者队伍，围绕建党90周年开展“央企在浙江、反哺社会情”党员志愿者服务活动；在适当的时期组建省直机关党员志愿者服务总队，经常性开展助推发展、治安维稳、宣传教育、扶贫帮困和便民利民等服务。

　　5、集中开展“送温暖”惠民大行动。进一步组织动员基层党组织和党员干部深入基层一线，集中开展多种形式的送温暖、送服务工作，或重点帮助困难党员和群众解决生产、生活中的实际问题。切实加强党内关爱资金(基金)建设，在省直机关组建党内关爱资金的基础上，各单位也相应建立和完善，以拓宽筹资渠道，完善管理制度，建立健全党内关怀帮扶长效机制。

　　6、突出抓好窗口单位和服务行业的创先争优活动。根据省委创先争优活动领导小组的统一部署，针对省直机关窗口单位和服务行业的特点，制定省直机关窗口单位和服务行业创先争优活动的指导性意见，召开省直机关窗口单位和服务行业创先争优活动推进会，尤其是在教育、公安、司法、交通、卫生、税务、工商、质检、海关、邮政、电力、通信、机关事务管理、外事、建设等窗口部门和服务行业，通过开展创群众满意窗口和优质服务品牌、党员示范岗、挂牌上岗等活动，促进窗口单位和服务行业改进工作作风，提高服务质量，让群众切实感受到开展活动所带来的新变化和实惠。

　　7、认真落实和参与“创先争优闪光言行”展示评选活动。广泛组织发动，引导广大党员和群众积极参与“创先争优闪光言行”申报推荐、网络点评和投票活动。省直机关从今年1月份起，每月将推荐10例闪光言行案例，上报并参加省委创优办展示评选活动，“七一”前夕对评选入围的，按要求推荐给省委表彰。省直机关每月评出的60例闪光言行案例集结成册，编印《先锋省直机关?创先争优闪光言行》一书，并通过媒体进行重点进行采访报道，大力宣传闪光言行，形成人人都有机会当先进、人人踊跃当先进的生动局面。

　　8、隆重开展纪念建党90周年系列活动。认真组织党员干部学习中央领导同志“七一”重要讲话精神，学习党的理论、知识和历史，召开优秀党员先进事迹报告会，增强机关党员干部对党的归属感、荣誉感和责任感。开展以党员教育周、奉献服务周、党内关爱周、帮扶互助周和成果展示周为主要内容的纪念建党90周年系列活动。组织各级党组织参与省委“两优一先”、“十大之江先锋”评选活动。省部属企事业单位围绕创先争优开展“争创标杆、彰显形象”主题实践活动。广泛开展创先争优研讨活动，围绕创先争优的实践和理论、服务型基层党组织建设、城乡结对共建等课题进行重点调研，形成一批成果推广。充分发挥省直机关艺术团、省直机关“1+1”行动计划活动团队、省直单位文体活动骨干的作用，以演唱红色经典歌曲、举办广场文艺演出、党史知识竞赛和书画展等为主要载体，开展丰富多彩的纪念建党90周年活动，以营造纪念建党90周年的浓厚氛围。

　　9、统筹推进基层党组织建设。通过编印小册子、举办培训班等方式，大力宣传、学习、贯彻中央新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，代拟省委贯彻《条例》的实施意见，力求重点突出、责任明确和便于操作，争取年内能下发。继续推行机关党委班子换届公推直选工作，探索以差额方式选举产生书记、副书记，以推进基层党内民主建设。认真贯彻中央、省委下发的党务公开意见，进一步推进基层党组织党务公开工作。落实省直机关基层党代表任期制工作，以充分发挥基层党组织党代表作用。建立全员培训的网络体系，进一步扩大党员干部教育培训的覆盖面，加强新任机关党委专职副书记上岗培训工作，举办全省机关党(工)委书记、党支部书记、新党员和入党积极分子的培训班。总结吸收基层党组织创造的区域党建、网络党建、手机通讯平台、党员QQ群、创先争优微博等有效做法，推进基层组织工作的不断创新。

　　10、切实加强对创先争优活动的组织领导。建立健全省直机关党建考核评价体系，落实党建工作责任制。落实党员领导干部联系点制度，开展上级对下级点评工作，充分发挥党员领导干部的示范带头作用，推动各级领导机关、领导干部在创先争优活动中走在前、作表率。加强联系点的培育工作，有序推进基层党建工作示范点建设。加强分类指导，把握行业特点，努力推进机关、企事业、高校、非公有制企业和新社会组织、离退休干部等各个领域的创先争优活动。坚持党建带群建，发挥工会、共青团、妇联等群众组织作用，开展各具特色的创先争优活动。坚持经常性检查通报与集中督查点评相结合，每个季度进行一次相对集中督查，及时了解活动的进展情况，解决存在的问题。在年底前，采取多种形式，开展党员、群众评议创先争优工作，对照群众意见找差距，促进创先争优活动的各项要求落到实处。充分利用互联网、简报、宣传栏等各种媒介，总结推广成功做法，大力宣传先进典型的事迹，形成省直单位导向鲜明、富有特色的舆论氛围。