浙江在线3月27日讯 昨日,龙游县小南海镇箬塘村村民委员会换届选举日。上午8点40分,76岁的姜招花走出秘密写票的房间,向投票箱投入一张粉红色的选票。这是她第一次自己完整行使选举权。
自1988年《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》颁布实施以来,龙游县已进行了八届村委会换届选举。姜招花缘何在第九届选举时第一次完整行使选举权?上午11点,投票结束,姜招花带我们走进写票的房间,说出原因。
原来,墙上挂着一块展板,上面贴着每一位自荐人的大幅肖像照,照片下面则连着刻有自荐人姓名的印章。“我不认识字,但认得照片上的人,要选谁,就拿起挂在照片下的印章一盖,方便。”姜招花说,以前换届选举,因为不会写字,都要委托一旁的代写员代写,是在别人帮助下行使的选举权。“代写员代写,我们心里没底呀。”东华街道上圩头村选民支敦炎吐露心里话,虽然代写员基本上是乡镇的干部、老师,可是农村情况复杂,有的代写员会做违心事,“我说‘张三’,他写‘李四’”。随行的县委组织部副部长叶华民表示,以前发生过因为选民质疑代写员而导致选举无效的事情。
龙游是劳务输出大县,约11万青壮年长年在外务工。换届选举时,一部分人会赶回来参加选举,但多数务工者还是委托家里年老的父母亲代选。50岁以上的选民,占到现场投票人数的50%左右。
如何帮助这些识字少的老人家真实表达意志,提高选票准确率?县里分析基层实际情况后,全县推行“印章替代写”的做法。选举前,将此做法写进选举办法,村民选举委员会与自荐人签订授权书,受权使用其本人印章;选举时,每一位选民完成写票后,工作人员都要重新检查照片和印章的配放情况,防止被人篡配导致选民误选。叶华民说,这一做法属全省首创。
“用印章替代写,我们自荐人也放心了。”竞选上圩头村村委会主任一职的傅小青说,写字的话,把他名字中的“傅”写成“付”、“青”写成“清”,都是很有可能的,名字一旦写错就是废票。据县村级组织换届选举办公室工作人员介绍,往届选举因为字迹不清或写错别字、写候选人的别名或小名造成废票的比例,约占选票总量的2%,此次换届这一比例已降至2‰以下。
一方印章“盖”实村民选举权。截至昨日,龙游县262个村全部完成村党支部换届,254个村完成村委会换届。(记者严雪丰 通讯员郑杭琦 蓝正伟)
短评
这样的创新,好!
一方印章“盖”实了村民选举权,我们为龙游的这一创新之举叫好。
它好在主动实践,一地试为全局先。有些人以为基层民主选举事关深化政治改革,是全局性的事情,在新规章出台之前,只能按老办法进行。诚然,好的老办法我们不能丢,但形势在发展,情况在变化,没有众多局部创新的涓涓细流,就汇聚不成全局性壮阔的洪流,就跟不上形势的需要。因此,一切符合实际情况的局部性改革尝试,都会对整个深化政治改革、深化社会管理改革发生或大或小的积极影响。
它好在从实际情况出发,解决了基层选举中出现的一个新矛盾。现在的农村,外出打工者不少,留守老人占的人口比例较大。他们中很多人不识几个字,对代写员又难有百分之百的信任,对照肖像盖印章,让他们看得明白,盖得安心,选的是自己的意中人。
这样的创新,村民叫好,党和政府叫好,多多益善。