舟山市深入学习传达全国“两会”精神，紧密结合推进浙江舟山群岛新区建设的新任务新要求，着重把握“融入中心工作、突出服务主题、立足本职岗位、弘扬优良传统、党内带动党外”的活动要求，突出抓好创先争优活动七项重点工作，组织引导全市各级党组织和广大党员群众在服务新区建设中履职尽责创先进、立足岗位争优秀。

　　一、深入开展“解放思想，两创四敢”主题教育活动。通过学习讨论、调研观摩、点题服务、专项行动、先进评选等方式，在全市深入开展“解放思想、两创四敢”主题教育活动，进一步推动基层党组织和党员干部解放思想、先行先试、敢作敢为，充分发扬“创业创新，敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险”的“两创四敢”精神，着力查找影响舟山科学发展、创新发展、率先发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平等方面存在的突出问题，探索促进舟山群岛新区改革创新、科学发展的新思路、新途径、新举措，确保各项重大项目和重点工作有序、有力、有效推进，为推进“十二五”规划顺利实施、加快舟山群岛新区建设提供思想和组织保证。

　　二、深化“网格化管理、组团式服务”品牌建设。认真贯彻落实省、市深化“网格化管理、组团式服务”品牌建设推进会精神，按照全市2011年“网格化管理、组团式服务”工作要点要求，坚持“四个围绕”，推进“五化建设”，全面深化工作品牌，切实提高新形势下群众工作和社会管理水平。一是推进科学化建设，提高工作水平。坚持群众工作路线，发挥群众主体作用，加强基层基础建设；二是推进标准化建设，规范工作运行。进一步规范组织框架、阵地建设、工作流程和互动方式；三是推进制度化建设，提升工作实效。进一步健全民意调查排摸、民意快速反应、利民惠民服务和考核激励等工作机制；四是推进品牌化建设，实现精品效应。运用好“网格化管理、组团式服务”主题标识，按照“一地一品一特色”要求，指导开展好“魅力网格系列活动”、“网格红歌汇”和“网格民情大比武活动”；五是推进信息化建设，完善服务平台。建设和完善好信息管理系统和门户网站，整合1890服务平台的市场服务和志愿服务资源，强化服务功能和实效。

　　三、扎实开展各领域“双强争先”活动。按照“八个好”要求，扎实推进非公有制企业“双强争先”活动，通过推行党建品牌建设、标准化认证、星级评定管理等方式，突出抓好港航、船舶、物流、旅游、渔业加工等重点企业的争创工作，着力推进规模以下非公有制企业创先争优活动。根据渔农村、城市社区、国有企业、新社会组织、学校、机关部门等各领域不同特点，实施“八大先锋工程”，全面开展“党组织全覆盖、党务人才培养、示范组织引领、创先争优推进、双强示范创建”五大行动，深化完善“示范引领、分类指导、保障提升、品牌创建”四大机制，结合“群岛先锋”党建工作示范群建设，在不同领域、不同层面建设一批“双强”先进单位，整体推进各领域“双强争先”活动。

　　四、着力服务好市、县、乡、村四级换届工作。把换届选举工作作为创先争优活动的重要阵地，引导广大党员在换届选举中有序参与、争当示范，切实服务好、维护好风清气正的换届环境。围绕“形成好报告、选出好班子、营造好风气”，制定好选举办法，引导党员群众积极参与和搞好选举，选优配强基层党组织领导班子。开展领导干部换届选举“两创四敢、先锋承诺”专项活动，根据党员干部自身在换届选举中的不同任务和要求，作出先锋承诺，发挥党员干部示范表率作用。进一步建立完善创先争优活动“例会、报告、述职、联系、点评”五项制度，将各级党组织领导班子和党员领导干部带头创先争优的情况，作为换届中评价使用干部、选好配强班子的重要依据。认真总结深化基层党组织和党员公开承诺、定期考评工作，全面开展“竞职、创业、辞职、遵守选纪”为主要内容的“先锋承诺”活动，组织引导渔农村基层党组织和党员在选出好班子、建设好队伍、形成好风气中亮承诺、创先进、争优秀、以创先争优活动的深入开展确保换届选举健康顺利进行。

　　五、突出抓好窗口单位和服务行业创先争优活动。以服务窗口创先争优为突破口，全面推进窗口单位、服务行业先锋争创，深入开展创群众满意窗口和优质服务品牌活动。充分发挥教育、公安、司法、交通、卫生、税务、工商、质检等行业主管部门作用，通过“先锋服务窗口”、“明星服务标兵”、“党员示范岗”、“星级服务窗口”争创评选，推动本系统窗口单位和服务行业创先争优深入开展。全面开展“起身迎、笑脸向、主动问、一口答、马上办”为主要内容的窗口服务“岗位练兵”、“技能比武”等。同时，积极推广全程代办服务、上门服务、提前预约服务、委托服务、延时服务、服务回访等模式，进一步改进工作作风，提高服务质量，发挥行业模范和职业标兵的示范效应，辐射带动整个窗口单位、服务行业深入创先争优。

　　六、深入开展建党90周年纪念活动。以庆祝建党90周年为契机，策划和组织开展创先争优主题征文暨理论研讨活动、钟杏菊同志先进事迹报告团巡讲活动、“读红书、唱红歌、看红影、发红信、诵红诗”红色文化主题教育活动、“牢记党的光辉历史”知识竞赛、“党建联建、共促发展”党组织结对帮扶活动，网格服务团队主题走访暨“七一”送温暖慰问活动、“回顾光辉历程、展望美好未来”党员电教月活动、“百个党建示范点、百名群岛先锋”闪光言行展示评选、建党90周年庆祝大会暨“群岛先锋”创先争优表彰大会等十大系列活动。同时，结合“网格化管理、组团式服务”、“双强争先”和“创先争优闪光言行”展示评选活动，在“七一”前评出“十佳乡镇(街道)、十佳创新项目、十佳社区、十佳服务团队、十佳群众贴心人”，10家市级“发展强、党建强”先进企业、“群岛先锋?创先争优闪光言行之星双十佳”等，引导、激励基层党组织和党员在推进舟山群岛新区建设中再立新功、再创佳绩。

　　七、认真抓好“群岛先锋”党建工作示范群建设。认真实施《舟山市“群岛先锋”党建工作示范群创建规划(2010-2012年)》，按照“项目管理、规范运作、示范带动、经费保障”的工作思路，挖掘和培育100个全市各领域各行业“发展强、党建强、品牌强”的党建工作示范点，以点带面，整体推进，形成“可看可学可信可用”的党建工作示范群，全面提升全市基层党建工作的整体水平。