上虞市在村级组织换届工作中,按照“及早、高效、细致、稳妥”要求,建立“四事”处理机制,确保换届工作依法、平稳、有序推进。
一、“没事想事”抓苗头。按照“早排查、早发现、早控制”原则,实行拉网式排查,对村级不稳定因素进行详细排查。实行选情“三色预警”,对已出现或有可能出现的信访苗头、倾向性问题进行分类梳理、分级处置,随时掌握干部群众思想动态。建立指导组蹲点制度,40名市指导组成员在选举期间,到各乡镇(街道)全程坚守岗位,及时收集问题、发现问题、协调问题、上报问题,严格做到选前、选中、选后全时段跟踪监督。
二、“有事理事”化矛盾。专门抽调人大、纪委、公安、信访等部门经验丰富的同志,成立换届选举信访接待办公室,实行集中办公,并通过广播、报刊、电视、网络等新闻媒体公开办公电话,畅通信访举报和投诉渠道,切实做到“三个有”,即咨询电话有人接听、咨询来访有人接待、咨询事宜有人答复。建立信访办结反馈制度,对受理的各类信访案件,发现一起,调查一起,处理一起,并及时将处理结果反馈给上访人,做到事事有答复、件件有着落。
三、“急事急办”保稳定。采取“三级响应”机制,处置突发性事件,全力维护社会稳定。第一级,由派出所(警务室)负责,每个所(室)落实5-20名警力,当辖区内发生突发性事件时,在第一时间赶赴现场处置;第二级,由巡特警大队负责,抽调100名特警下派到全市4个片来回巡逻,当派出所(警务室)无法控制局势时,迅速赶赴现场处置;第三级,由局机关应急分队负责,抽调40名公安干警组建应急预备队,当一、二级响应全部启动再发生突发性事件时,根据应急指令,赶赴现场处置。
四、“事后反思”找经验。对选举过程中出现的新情况、新问题,特别是对一些有较大影响、普遍性事件,在处理完毕后,及时召开典型案例研判会,深入分析原因,总结经验做法,研究预防措施,并做好相关案例撰写工作,以换届工作简报形式,下发到各乡镇(街道)和相关部门,为全市面上处理类似问题提供参考指导。