针对“五种情况人员”和不宜当选村级组织班子成员的人员，温岭市实行全程跟踪管理，通过选前明确政策规定、选中动态掌握思想状况、选后开展关爱帮扶工作，确保退选落选人员思想通、情绪稳。

　　一、明确任职资格条件，提前进行政策引导。在选举前，旗帜鲜明地对村干部任职资格条件提出限制性的要求，使“五种情况人员”和不宜当选村级组织班子成员的人员有了初步的思想、心理准备。对这些任职条件和纪律规定，前期通过在报纸、电视、网站上开辟村级换届宣传专栏和微博连续刊播、利用市区200多个LED宣传屏滚动播出、制作村级换届工作专题片和电视讲话通过远教直播课堂组织群众收看、印制2万多册《村级组织换届选举工作宣传手册》广泛发放、发挥农民信箱覆盖面广的优势向7万党员群众每人发送宣传短信10条，使广大党员和群众正确理解政策规定，理性对待个人“进退去留”问题。同时，各镇(街道)按照“一线工作法”，结合机关干部夜访制，组织机关干部进村入户，广泛开展谈心谈话活动，对上述人员情况全面排摸分析，在现任班子中共排摸出不宜当选村支委成员的党员63人，“五种情况人员”45人，其中仍有参选意愿的12人。

　　二、全面开展谈心谈话，及时进行思想疏导。针对上述有关人员在换届选举启动后出现思想波动的情况，温岭市及时介入，整合各方力量，建立了镇(街道)领导结对联系约谈制度，重点对政策理解不到位、思想一时不通、参选意愿强烈、甚至有对立情绪的人员进行沟通谈心，全力做好劝退和思想疏导工作。特别是对一些能力较强、平时工作表现优秀、群众比较拥护，而非主观原因导致违法违纪的人员，在做好劝退的同时，充分肯定他们在任职期间做出的成绩和贡献，帮助其在党员群众中重新树立形象，从而有效化解其消极抵触情绪。充分发挥相关部门职能作用，对刑满释放和安置帮教一类对象，专门落实司法、公安等相关部门组团包干，通过召开座谈会、个别走访等形式，在选前开展告诫谈话，换位思考，帮助他们分析参选后的利弊得失，讲明政策要求，让其主动退选。对经过领导和部门多次交谈，效果不明显的，还积极动员其亲朋好友，发挥亲情感化作用，通过“旁敲侧击”，推心置腹做工作，促进思想转化，达到自愿退选的效果。

　　三、落实全程关爱措施，有效缓解心理落差。进一步落实好人性化的关爱帮扶措施，使退选落选人员继续感受到组织的关心和温暖。联系领导和驻村干部定期对所有1029名退选、落选党员进行走访谈话，帮助调整心态，及时消除他们退职、退选后的失落情绪。同时，对符合一定条件的落选党员，通过设岗定责，发挥其应有作用。实施创业帮扶工程，对那些年纪轻、有发展前途的人员，通过选派参加学习和锻炼，提高综合素质，重新赢取党员群众认可。对素质较高、能力较强的落选人员，把其列为重点帮扶对象，在贷款资金、技术上倾斜，鼓励和支持他们带头创业致富，发挥榜样作用。对生活存在着实际困难的人员，通过解决任职补助、发放离任村干部补贴、“一对一”结对帮扶等方法进行帮助。如大溪镇积极帮助符合条件的12名落选人员寻找合适岗位，解决了他们的后顾之忧。同时，借助温岭市农村党员全程关爱工作信息系统，将退选、落选的党员进行登记造册，在其生日发放贺卡和发送短信，逢年过节对离任村干部进行走访慰问，进一步表达对他们的关爱之情，让这些退选落选人员倍感温暖，为村级组织换届工作创造了和谐有序的环境。