在“蹲点调研谋开局、服务基层促发展”专项行动中,武义县31名县领导班子成员,182名乡镇街道领导干部背着铺盖进村入户,深入了解社情民意,广泛寻求思路对策,做到真诚听民声、真情办实事、真心谋发展,受到了广大基层群众的欢迎。
一、潜心调研察民情。针对以往调研中部分领导干部表面功夫花团锦簇、实质问题蜻蜓点水的“表里不一”现象,武义县在蹲点调研中明确了“两要两不”:一要轻车简从,不搞繁文缛节。蹲点调研以不要基层提供书面汇报、不给基层增加负担、不影响基层正常工作秩序为前提,按照精干、不扰民的原则,限定随行工作人员数,每天每人交纳50元的生活费,不请喝吃拿,不给基层和群众增加负担。二要自带铺盖,不做“夜归人”。所有领导干部均自带铺盖进驻蹲点单位,时间不少于七天,真正吃住在农村,扎根在农村,做到“三个看一看”,即“揭开锅盖看一看吃什么,打开衣柜看一看穿什么,坐上床头看一看盖什么”,切身感受农村群众“柴米油盐酱醋茶”等方面的状况,真正消除群众认为干部调研只是耍花腔、添麻烦的老印象。
二、倾心交流问民需。通过召开民情恳谈会、走访困难群众、夜话家常等方式,做到“三个问”:一问群众生活忧在哪,二问群众生产难在哪,三问基层发展卡在哪。问需内容涉及基层组织建设、违法用地专项整治、新农村建设、环境治理、计划生育、福利保障等方方面面,梳理出清泉工程、旧村改造、留守儿童就学、农民就医、养老保险、农家乐发展等方面问题300余个。在此基础上,深入开展“三个讲”:讲政策、讲形势、讲发展。如,西联乡党委书记汤滢在村里讲解武义“打造中国温泉名城,构建东方养生胜地”这一县情县策时,结合当地生态优势,引导群众抓住牛头山景区开发的大好机遇,加快发展特色农业、乡村旅游,进一步拓展山区群众创业就业领域。
三、悉心帮扶暖民心。在调研中紧扣服务主题,组织帮扶活动。一是结对帮“亲”起来。每名领导干部与一户困难党员、老党员或特困群众结成对子,上门了解情况,告知联系方式,倾力帮助他们在就业就医就学、助孤助残养老等方面的难题,进一步密切党群干群关系。二是资金帮“动”起来。针对部分基层和群众创业缺少资金的现状,多渠道筹措帮扶资金,提供信贷担保,给予政策优惠,有效破解“巧妇难为无米之炊”的资金短板,让创业项目顺利启动。三是技术帮“活”起来。授人以鱼不如授人以渔。领导干部充分发挥分管工作优势,有针对性地组织农业、林业、畜牧业、旅游业等方面的技术人员深入农村开展技术指导、技术培训、技术转化工作,使帮扶对象掌握农业生产、服务业发展等方面实用技术。
四、用心破难解民忧。注重直面矛盾、迎难而上,在落实中推动发展、惠及民生。一是推行现场办公限时解决。对简单的问题,当场拍板,限时解决;对复杂的问题,采取现场办公的方式,组织多部门集体会诊,由相关部门现场确定解决问题的方案。如,县委书记江跃进在蹲点调研中,围绕西联乡大溪口村发展生态旅游硬件薄弱、资金短缺,群众家门口就业难的现状,召集农办、农业、水务、旅游、正点实业等多家部门单位负责人,现场确定了观光堰坝建设、小流域治理、矿泉水厂投资的综合发展方案和工作进度安排。二是抓住关键症结一举击破。“抓蛇要抓七寸”。积极推行“准、快、实”的破难“三字诀”,即找准问题、迅速行动、务求实效。如,三港乡党委书记杨祖庆针对山区群众就医难就学难就业难的“老三难”,紧紧抓住“山区人才流失严重”这一关键点,争取省新闻出版局支持,设立“助学帮创基金”,改善硬件设施,提升回乡服务人才的物质待遇,使人才安心立业、放心创业。三是坚持上下联动合力推进。对一部分涉及县级层面,单靠乡村难推动的焦点问题,坚持上下联动“啃骨头”。在蹲点调研中,县委副书记、县长蔡洪发现农村违法用地在去年专项整治后有死灰复燃、拆后回建问题,立即召开县政府常务会议进行研究部署,建立县政府主要领导牵头,国土、建设、公安等多部门参与配合,乡镇(街道)具体实施的三级联动机制,启动第二轮违法用地专项整治行动,再出“亮剑”,加大声势,全力以赴打响攻坚战。