东芝水电设备(杭州)有限公司是唯一一家党的组织关系直接隶属于省直机关工委的外资控股非公企业,目前有员工1000人,设党委,下辖8个支部,党员251名。其前身是老的国有部属企业富春江水电设备总厂,2005年2月,进行了以变革产权制度和建立新型劳动关系为主要内容的改革,由日本国东芝株式会社出资80%,中国水利水电建设集团公司出资20%,共同投资成立由日方完全控股的东芝水电设备(杭州)有限公司,企业改制为非公企业。
改制后,我们发现,由于中日双方签署的合资章程未明确企业党组织机构、人员配置、活动方式和经费保障等内容,导致企业日方控股后公司党组织遇到了机构设立、活动开展、经费预算、人员编制等问题,给企业党组织的正常运作带来了极大困难,许多同志感觉到党组织的工作机构缺乏合法性,党务工作者的物质待遇、工作积极性都受到相应影响,导致党组织工作出现机构弱化、党员意识淡化、党支部工作力度软化等现象。
通过开展深入学习实践科学发展观活动,特别是创先争优活动和“双强争先”活动开展以来,我们发现,企业党委适时将国有企业党建工作模式调整为非公企业党建模式,锐意进取、务实创新,充分利用工会等党群工作机构在外资企业的有利地位,建立完善“党工团一体化”工作模式,积极争取日本控股方对党建工作的支持,切实维护中方员工权益,走出了一条外资控股企业开展党建工作的新路子,党组织和党员作用重新得到了有力发挥,有力地保障了企业的健康快速发展,企业年销售额由改制前的2亿多元增加到现在的近10亿元,员工收入由改制前年的人均2万多元提高到现在的6万多元。党建工作逐步得到日方管理层的理解、认同,日方总经理对中方开展党建工作的认同感不断增强,感受到了中共党员的先进性,在一次招聘会上,他专门问应聘者,“你是不是党员?”当听到“是党员”回答时,他翘起拇指就说“OK!”公司今年被省委确定为省级“发展强、党建强”重点培育企业,其主要做法有:
一是实行党群交叉任职,整合工作力量。“党工团一体化”工作模式是指在企业党委的统一领导、指导下,依托工会、共青团等群众组织,把党、工、团整合为一体,探索形成一种党群工作同步推进,党群干部相互兼职,党的工作通过群众工作实施,党的形象也是通过员工群众的面貌来显现的党建新模式。日方总经理在职工利益保障、职工工资薪酬、重大经营决策等方面,都注意听取中方党委书记(工会主席)意见,切实维护中方员工权益。在行政人事安排上,日方将分管人事、行政后勤、企业策划事务的副总经理一职交由中方党委领导担任,这一制度安排为党组织开展活动提供了有利的人财物的保障。实行这种模式后,公司各大部门部长是党员的担任该部门的党支部书记,分工会主席是党员的担任所在党支部的副书记,并利用工会网络宣传党的路线、方针和政策。共青团组织挂“青年工作委员会”牌子,隶属公司工会下属的委员会合法开展工作(仍归属党委直接领导),从而有效地发挥共青团自身优势开展丰富多彩的活动,把党的工作与工会、共青团工作真正融为一体,既夯实了党的群众基础,又实现党的政治优势和工会、共青团工作优势的有机结合。
二是探索外商控股企业党建长效机制,努力推进党建工作的制度化、规范化。公司党委认真贯彻执行党的路线、方针和政策,始终围绕生产经营这个中心,扎实开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观活动、创先争优活动等教育活动,坚持“把党员培养成生产技术骨干,把生产技术骨干培养成党员”的工作方针,五位党委成员分别以董事、副总经理、工会主席的身份参加公司董事会和经营干部会,提出自己的意见和建议,参与公司重大问题的决策。党委结合公司生产经营特点,先后制定了《党委议事规则》、《党支部工作条例》和《关于进一步做好发展党员工作的意见》、《关于实行发展党员公示制、票决制的通知》等一系列行之有效的制度文件,保证党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步加强和发挥,形成长效机制,不断推进党建工作。
三是扎实开展各项主题教育活动,企业党组织的凝聚力、战斗力不断增强。公司党委利用“党工团一体化”这个平台,根据不同时期的情况,加强党建和思想政治工作,先后开展“为党旗添光彩,为企业作贡献”、“诚信、责任、敬畏”、“新主人翁”教育、树立起外资企业的责任感教育等主题活动,充分展现共产党员的精神风貌,组织党员重温入党誓词,铭记党的宗旨,牢记党员身份和肩负的使命,坚定理想信念,在实际工作中模范执行党的纪律,遵守公司规章,充分展现共产党员的精神风貌,为公司改革、稳定和发展打下了扎实的基础。五年来,公司党委三次共表彰先进党支部6个,先进党小组12个,优秀共产党员68名,涌现出了许多热爱党,愿为完成党的使命而奋斗的新鲜血液和积极分子。重点做好管理人员、技术骨干、班组长和艰苦岗位上优秀员工入党工作,党委共举办入党积极分子培训班6期,教育培养积极分子71名,发展新党员47名(其中主查以上中层干部11名),不断壮大党的队伍,加强了党的组织建设。在四川汶川大地震、舟曲县发生特大山洪泥石流灾害等灾害面前,广大党员灾难面前显真情,累计捐款100多万元,党员的先锋模范作用得到群众的充分认可。
四是切实加强对工、团组织的领导,充分发挥群团组织的作用。公司成立后,党委先后指导召开了工会首届会员代表大会和共青团第一次代表大会,健全了工、团组织,并经常听取研究工、团工作,充分发挥工会在公司重大问题上的民主参与、民主监督作用,发挥共青团党的助手和后备军的作用,在完成生产任务、实现企业经营目标中发挥了主力军和生力军作用。工会朝着“合作双赢”的目标,坚持和完善工会会员代表大会制度,教育并动员员工认真履行劳动合同和集体合同,维护员工合法权益,并经常性地开展以安全教育为主题的“安康杯”活动和员工文体活动,曾连续五年被浙江省电力工会评为“工会工作一等奖”和“先进职工之家”,三次被评为“浙江省‘安康杯’竞赛优胜企业”。团委紧紧围绕中心工作,结合团员青年的特点,扎实开展服务企业、服务青年、服务社会等活动,取得了可喜的成绩。五年来,公司团委组织开展无偿献血活动五次,弘扬“雷锋精神”志愿者服务日活动三次,青工技术比武四次,单身青年联谊会、团员青年恳谈会、迎新春晚会等活动二十一次。