黎国庆同志1957年出生，1977年6月参加工作，1977年6月入党，1988年10月进入三门县土管局工作，一直担任或兼任局信访室主任，从事信访工作二十余年，共调处涉土信访案件5000多件，是个调处涉土信访矛盾的高手。他先后荣获全国国土资源系统先进工作者、依法行政先进个人、省优秀听证员、“五五普法”先进个人、市、县信访工作先进个人等荣誉称号。

　　信访工作是个苦差事，有些国土资源信访问题矛盾尖锐、案情复杂，调处难度很大，许多人避而远之，但黎国庆同志乐此不疲。特别是2003年以来，三门县步入经济发展快车道，国土资源需求旺盛，用地用矿多，矛盾纠纷也多，每年要调处300多个涉土涉矿信访案件，信访形势相当严峻。如何调处信访矛盾，维护群众的合法权益和社会稳定成为三门县国土资源管理工作的重头戏。

　　面对信访工作的难题，黎国庆同志苦思冥想：“能否仿照法院庭审模式，把信访人与被信访人、信访问题相关人聚在一起，面对面交流辩论，当面解决问题、化解矛盾纠纷？”在局领导的支持下，黎国庆同志大胆尝试，积极把听证活动引入信访难题、信访积案的化解中。自2005年以来，他主持信访听证183次，几乎每天日夜连轴转，联系涉案乡镇领导、相关部门领导研究案情，找信访人、被信访人谈话，组织举行听证会，督促听证结果落实情况，通过辛勤的工作，他成功调处181个信访难题，使信访人满意息访，化解了许多涉土矛盾。

　　黎国庆同志始终把维护合法权益作为自己的责任，敢于依法维护弱势群体的合理合法权益。特别是一些强势群体欺压弱势群体引起的信访纠纷和某些地方政府违规征地、补偿安置不到位等侵害被征地农民的合法权益的信访纠纷，黎国庆同志既不怕得罪“硬朗户”，也不怕得罪政府领导，敢于出面调处，敢于举行听证会，支持弱势群体和被征地农民的合理合法诉求，迫使“硬朗户”让步，促使乡镇领导当面承诺整改问题、解决补偿安置问题，依法维护弱势群众和被征地农民的合理合法权益，最后化解矛盾纠纷。