在创先争优活动中，宁波市江东区行政服务中心以“服务再提质、效能再提速”为活动主题，积极打造“四化”型服务窗口，促进行政服务水平和质量的全面提升。

　　一、网上审批，打造不打烊的电子化服务窗口。坚持完善网上行政服务中心功能，全力搭建智慧型行政审批服务平台。一是试点先行，重点突破。针对卫生窗口审核事项量大且多为现场审核的实际，以卫生窗口为网上审批试点，重新制作卫生窗口审批流程，将“图纸预审”的提前介入制度并入网上审批系统，申请人只要登入区行政服务中心网站或江东卫生网，根据网上审批基本流程操作即可完成一个事项的办结，打造了“24小时都能办事的电子政府”。二是整合资源，平台共享。在试点事项达到一定量并运行稳定的基础上，全面推行网上审批系统，依托工商企业信息库和征信系统，有效整合各职能部门审批资源，实现审批数据交换信息共享，为企业注册登记提供便利。企业只需提交企业注册申请，联合审批网上服务平台会自动将任务分发给卫生局、工商分局等前置部门和质监分局、统计局等后置部门进行流转审核，真正实现了“一条龙”服务。三是注重宣传，大力引导。在报刊、电视、网站等多种媒体上进行宣传报道，使社会公众充分了解网上审批操作方式。同时联合相关部门和街道推广网上审批工作，为创业者提供方便快捷的开业注册、登记等审批服务。

　　二、主动上门，打造因需制宜的移动化服务窗口。加快转变政府职能，变被动等人为主动上门，积极开展服务企业、服务项目活动。一是组团开展现场服务。组织卫生、工商、环保等职能部门工作人员组团建立服务分队，深入东部新城企业、项目现场了解情况，及时为企业、项目排忧解难，并充分发挥区审管办的综合协调作用，为企业、项目提供了一系列便利服务。二是设置专窗快捷服务。为助力国际会展中心企业入驻项目，在工商窗口开设国际会展中心业务专窗，设置快捷服务标准，为入驻国际会展中心的企业办理注册登记业务等一系列业务，有效推动全区重点经济项目的开展，目前已有100余家企业成功入驻国际会展中心。同时，开启创业服务绿色通道，依托包含不同群体创业需求、方向等内容的创业项目库，建立以工商、文广等部门为实施窗口，各街道经济科为代办机构，面向全市高校毕业生、首次创业的失业和低保人员以及在校合法经营大学生的创业支撑体系。三是派驻专人跟踪服务。建立跟踪服务机制，派遣业务骨干担任专员，及时了解新设企业规模、类型等情况，同时重点关注优质企业的迁出情况，联合工商分局、街道招商办等单位进行分析讨论，找出服务弱点，进一步完善工作机制，力争引进更多优质的企业资源。

　　三、完善机制，打造以人为本的便民化服务窗口。围绕“我服务、您满意”的服务口号，不断完善服务机制，优化窗口功能。一是强化沟通开展预约服务。为方便办事群众在午休时间申请办理审批服务事项，各服务窗口开设午休预约服务电话，对外公布，并安排专人在预约时间及时办理。二是爱岗敬业实行延时服务。各窗口为办事群众提供延时下班服务，实行“三不下班”制度，即：未接待完最后一位办事群众不下班，未处理完当天的业务不下班，未办理完预约事项不下班。三是创新举措实现高效服务。公安窗口采取把身份证胶片一分为八，再用普通A4纸固定身份证制证胶片的办法，解决了单人受理，单人制证的问题，临时身份证办理时间由3天缩短为10分钟；地税窗口推出“一机双屏，代填代写”服务，方便群众与工作人员沟通；统计窗口承诺可以“先办证后补章”等，切实缩短办事时间，提高服务效率。

　　四、规范操作，打造透明有序的标准化服务窗口。以行政审批服务标准化建设工作为抓手，深化行政审批制度改革，加快建立规范、透明的行政服务体系。一是构建体系，完善制度。成立区标准化建设推进办公室，建立区审管办和24个行政审批职能部门组成的行政审批服务标准化建设工作网络，以《区深化行政审批制度改革推进行政审批服务标准化建设工作方案》为指导，建立健全业务培训、定期分析研讨等制度机制。二是强化梳理，合理编制。全区认真梳理了现有的行政许可、非行政许可审批事项，确定了拟编制事项目录，上报事项共计220项。按照先易后难、先单后联的原则，第一批单个事项共计74项行政审批标准已经制定并通过初审。三是统分结合，有序审核。针对宁波市建委分解的19大项171小项共有事项审核任务，中心按照“全能”审核与“专项”审核相结合的方式对审核任务进行讨论分解，分头开始审核。目前，审核工作进展顺利，计划于6月底前全面完成行政审批单个事项标准文本的编制。