宁波余姚市在创先争优活动中，积极实施群众“五评法”，放手让群众参与评议，有力地推动创先争优活动深入开展。

　　一、问卷测评法，激发创争活力。发放《基层党组织、党员创先争优问卷调查表》了解民意进行打分测评，重点围绕党组织和党员承诺亮诺履诺、创建“双强”示范点、党员亮牌等情况，让群众评判打分，了解掌握民意对创争活动的满意度，去年以来共开展了二次测评活动，发放调查问卷5000余份，经测评汇总，民意满意率都在99%以上；深入群众倾听民意进行现场测评，通过进村入户、进企入车间等活动，现场倾听群众对创先争优活动的评议意见，并找准症结，落实整改，目前已开展现场测评22次，找出突出问题68个，均整改到位。

　　二、纳谏参评法，汇聚创争智力。举办“面对面”专题座谈会进行开门纳谏，邀请市党代表、人大代表和政协委员，以及热情高、会议事的企业家、知识分子等群众代表，举办专题座谈会收集意见建议，全市共举办座谈会5次，梳理汇总意见建议54条，其中13条被相关党组织列为工作重点；开展“背对背”调研进行开门纳谏，组织4个独立调研小组，深入群众，征求听取基层群众对创先争优活动的意见与建议，提出解决问题的对策措施，形成高质量调研报告，为创先争优活动开展提供科学决策依据，活动共收集调研报告9篇，结合实际解决20多起群众长期关注的热点、难点问题。

　　三、远教互评法，凝聚创争合力。以党员远程教育为平台，组织全市各远教点党员开展互评，并播放创先争优典型事例和相关政策法规，把收视学习与讨论借鉴有机结合起来，全市举办互评会22场次，参与互评人员达4000余人次，通过各远教点党员互评，全面了解和掌握群众对创先争优的意见与建议，并综合分析，完善提高，成为改进工作、服务群众、促进和谐的“金钥匙”。如针对远教点党员提出的“和谐社会建设与发展”的建议，作出开展“一区双进”活动(即：党员责任区，管理进区、服务进户)的决定，在全市建立党员责任区，组建党员志愿服务队，配备责任区信息员等，延伸和拓展基层末端工作，以党内创先争优带动党外创先争优。

　　四、网络广评法，挖掘创争潜力。开通“姚江论坛”政府网络平台让群众评议，推出45家市直窗口服务单位名单接受网民评议，根据网友提出的少数单位尚存在门难进、面难看、事难办等意见，组织10个督查组对窗口服务单位进行全面督查，并把整改办结情况在网上公布；开通创先争优官方微博让群众评议，发挥微博“微距、实时”优势，积极开展群众评议。如余姚市委组织部“姚江先锋”微博，以“一滴水微博”为平台，让广大群众参与余姚市级“闪光言行”先进党组织和优秀党员评议，并在此基础上进行综合评选，上报宁波市委创先办，到目前为止，已上报先进党组织7个、优秀党员15名，其中1名被评为省闪光言行月度之星，3名被评为宁波市闪光言行之星。

　　五、媒体督评法，增强创争动力。开辟市级报刊电台“民声快递”、“四明热线”等专栏进行督评，亮出服务企业、服务项目、服务民生“三服务”创先争优内容，接受群众监督，对群众提出的民生实事难题，由市领导率先认领，带动各乡镇、街道和市直部门领导踊跃认领，并各自制订破难方案，积极组织实施；开辟《余姚日报》“承诺”专栏进行督评，把全市21个乡镇街道、74个市直部门116名党政“一把手”的465项承诺内容，在“承诺”专栏中进行公开“晒诺”，接受群众监督。目前，各承诺项目已进入紧张有序的兑现阶段，并在市级报刊等媒体上公布承诺成果，目前已公布承诺成果35项。