为规范归档报结工作的操作流程,着力解决归档不到位或流程不顺畅的问题,日前,桐乡法院在认真总结归档报结试点经验的基础上,针对工作中的难点和易差错的环节,制定了《归档报结实务技能手册》。《手册》分“归档报结实务技能”和“附录”两部分。实务技能部分对归档报结的含义、视为报结的相关规定、“归档报结”与“结案”的关系、归档报结时间规定、卷宗日常管理要求等作了详细解读,并明确了归档报结工作的“一个目标,二点共识”,即试点期间归档率应逐月大幅上升,早日实现同期收、结、归基本持平的目标,以及材料完整的案件必须随结随归、均衡归档的共识和“视为报结”除实体上诉外慎用或不用的共识。附录部分主要收录省高院编发的《法院信息管理系统视为归档流程操作说明》、《浙江法院实务技能手册》中有关提高送达程序技巧和收退费环节技巧等内容。《手册》还要求档案部门除加强日常指导外,要重点做好归档情况分析通报,案卷质量检查等工作。