温岭市坞根镇位于乐清湾畔,处于温岭、玉环、乐清三县市的结合部。近年来,随着社会经济的发展,坞根镇治安形势日益复杂。面对严峻形势,坞根派出所从辖区的实际情况出发,于2010年组建了4支规范化专业化护村队。通过一年来的运作,4支护村队成长为协助派出所维护治安稳定的生力军,共抓获违法犯罪人员13名,调解各类纠纷40多起,全镇范围内“两抢”案件比去年同期下降65%。
严把人员素质关
队伍的战斗力强不强,人员素质很重要。坞根派出所在各村村民委员会推荐的基础上,多方征求意见,并通过严格的审查和测试,选中了一批政治过硬、身体素质强、工作充满热情的队员,为队伍的发展奠定了坚实的基础。
考虑到辖区内各村居的分布状况,坞根派出所因地制宜,将全镇分为几个片,分别成立街头片护村队、茅陶片护村队等4支队伍。平时,各护村队根据片开展巡逻,遇到突发状况,则在坞根派出所统一调度下,迅速集合形成“拳头”,做到静态能打、动态能防。
今年上半年,当地发生一起抢劫出租车案件。本来事发地是属于街头片护村队管辖,但坞根派出所接到报案后,认为单凭一支护村队和所里现有警力很难对潜逃的犯罪嫌疑人进行有效围捕,于是召集另外3支护村迅速赶来支援,形成合围之势,最后成功将嫌疑人抓获。
以制度确保战斗力
无规矩不成方圆,制度是队伍战斗力和凝聚力的保证。坞根派出所针对护村队的具体情况,严格考核、监督等相关制度,促进了队伍的规范化建设。
派出所制定了一套完善的护村队考核方案,并建立了专门的巡逻签到记录台账,由各护村队队长负责填写,次日交值班所领导阅览签字。这样一来,所领导不仅能对护村队前一晚的巡逻状况有概括性了解,有针对性地布置相关任务,还能对护村队的工作进行有效监督。
为了加强对巡逻工作的监督管理,坞根派出所结合辅警巡逻制度,决定让辅警也参与护村队的巡逻,双方互相合作、互相监督,这样既有利于辅警通过护村队了解当地治安状况,护村队又可以从辅警身上学到一些巡逻的专业知识。此外,为抓好制度落实,派出所还会在护村队巡逻期间开展不定期检查,并对不称职人员作出处理。去年通过监督检查,共有3名辅警和6名护村队队员被查出有缺勤现象。这9人中有3人最终被辞退。
强业务,抓保障
为了发挥护村队的最大效能,坞根派出所确立了一系列有针对性的培训计划,并根据各个队员的素质和学习能力,由所里组织业务能力较强的民警和辅警开展点对面、点对点的业务培训,内容包括日常巡逻技巧、卡点的设立、违法犯罪人员抓捕、自我保护的要点等。去年,坞根派出所共组织了8次业务培训,使各支护村队的战斗力有了质的提高。
护村队的规范化建设,也离不开经费的支持。坞根派出所在镇党委、政府的支持下,经过协商,最终确定了“村里筹一点,镇里出一点,市里补一点”的方针。目前,4支护村队都配备了巡逻车、强光电筒、服装等装备。队员的工资和值班补贴则结合相应的考核办法进行核放,并且向镇政府和各村公开,形成阳光透明的制度。
今年5月,坞根镇4支专业化护村队全部被温岭市政府评为规范化护村队,其中街头片联合护村队还被评为温岭市2010年度治保工作先进集体。