近来，在江东区乃至整个宁波市，有一个名字家喻户晓，她就是全国优秀党务工作者俞复玲。作为我省赴京参加全国纪念建党90周年系列活动的代表之一，7月1日，在北京人民大会堂，俞复玲聆听了胡锦涛总书记的“七一”讲话，从国务院总理温家宝手里接过了全国优秀党务工作者证书。7月2日，在中南海怀仁堂，俞复玲同志受到了胡锦涛总书记的亲切会见，并作为全省唯一、全国八名代表之一，在随后的全国先进基层党组织代表、优秀共产党员、优秀党务工作者代表纪念建党90周年座谈会上，以《创新社区管理 共建美好家园》为题汇报了自己探索开展社区管理工作的经历和体会。习近平副主席在认真听取俞复玲的发言后，称赞这位“社区领头雁”：“做得很好！”

　　众人划船要靠舵手 建章立制定航向

　　2003年，俞复玲同志被派到划船社区担任党委书记。这里是一个老先进，是文明社区的标杆，在全国也小有名气，俞复玲同志感到压力很大。“在这样的社区抓党建，不仅要下苦功夫，还要动脑子。”俞复玲给自己鼓足气。上任的前几天，每天早上五六点钟便到社区工作，没多久，居民们就知道社区来了个女书记。“民情日记”记录群众点滴。到社区工作的第一天起，俞复玲就明确了党建工作的新思路：“以党建推动服务，用服务检验党建。”俞复玲开始每天写“民情日记”。“写日记，一是记录我们支部党员的日常工作，更重要的是提醒我们党员该做哪些工作。”密密麻麻的日记，俞复玲每年都要记上好几本。她还将群众反映的问题分门别类进行整理汇总，向有关部门提出建议20余条，督促整改实际问题30多个。党建联建破难解题。在与群众交流中，物业管理是当时大家反映较多的问题，由于小区设施老化，管理困难，当时物业管理费收缴率不到30%。2008年，俞复玲开始牵头搭建社区物业管理党建联建议事平台，成立了由社区居委会、业主委员会、物业公司三方党员参与的物业居委会联合党支部，社区各方代表有了谈问题、说困难的协商议事平台。渐渐地，不管是党员还是群众，有了问题都愿意向物居联合党支部反映。3年来，社区物业费收缴率达97%以上，居民对物业管理的满意率也不断提升。同时，划船社区还与17家驻社区单位建立了党建共建联席会，吸纳了3名共建单位党员负责人担任社区党委兼职委员，实现了社区管理由党委单打独斗向众人划船转变，也为社区居民提供了许多贴心的服务。如宁波市成人教育学校的图书馆每天免费向社区居民开放，还无偿为社区居民提供各类培训。

　　俞复玲深知，只有调动社区党员、群众的积极性，才能建设好社区这个共同的和谐家园。2005年，俞复玲对社区组织建设进行创新管理，建立了1个楼宇党总支、12个楼群党支部、39个楼道党小组，将党的触角延伸到社区的各个角落，还开辟了面积100余平方米的楼宇党员活动中心，从而使楼宇内分散的“两新”组织中的党员找到了“家”。2006年，针对社区在职党员多、资源丰富的特点，在建立在职党员联络大组的基础上，将在职党员划分为5个片组、65个小组，制定了在职党员报到制和反馈制等制度，充分发挥在职党员在社区建设中的作用。

　　众人划船要优化服务最好的服务才是最好的管理

　　作为划船社区党委书记，俞复玲注重服务型党组织建设，建立了党员服务中心、综合服务站、居家养老中心，设立姐妹话聊室、民间巧手吧等6个特色服务室。在划船社区，志愿者服务成为一道亮丽的风景线，由800名党员、3000多名社区群众组成的“七彩人生”和“阳光八号”党员品牌服务团队，编织着社区关爱网。

　　针对社区老年人多、失业人员多、弱势群体多的实际，划船社区分层分类优化服务，打造了养老、就业、健康等3个“10分钟服务圈”，让居民享受贴心优质服务。让居民老有所养。社区整合了居家养老服务中心家政服务和社区福利院养护服务资源，探索开展“家院互融”居家养老新模式，采取社会化方式免费或低偿为老年人提供8大类54项服务；社区还为2300多名老年人免费安装了“一键通”求助机，为60岁以上老年人建立健康档案，为70岁以上老年人定期免费体检，为80岁以上老年人举办生日宴会等。让居民老有所乐。划船社区60岁以上的老年人占居民总数的16.8%。为丰富老年人的退休生活，俞复玲组织成立了社区文艺创作队、时装队、腰鼓队等15支居民文艺队伍，让众多老年朋友找到了晚年生活的乐趣。让居民就业有保障。为了方便居民就业，社区成立了志愿援助联盟，每月开展“就业援助周”活动，定期举办创业培训班，困难群众就业率达到100%，被评为全国充分就业示范社区。

　　俞复玲常把“有什么事情你来找我”这句话挂在嘴边。于是，“有事你找我”这句口头禅成为群众感觉最贴心暖心的话。有一次，俞复玲听说社区里的朱桐英老人生病住院了，立马带人赶到医院看望，老人很感动。朱桐英的儿子多次催她搬到新家，老人说：“我真舍不得搬，这里服务好、环境好、人情味足，我是不会走的。”

　　众人划船要促进和谐化解矛盾才能力保平安

　　没有社区的稳定，就没有社区的和谐。俞复玲深知，社区管理，基础在于把矛盾与隐患消除在萌芽状态。“防病”重于“治病”，建立矛盾联合调处机制。近年来，划船社区通过在楼道设立以党员为骨干的和谐促进员，发挥他们“包打听”、“全灵通”的作用；在社工中推行“包片联户”，每个社工分片联系300户居民，每天2次进楼入户跟群众拉家常、讲大道；在社区成立调解中心，遇到矛盾联合调处，实现了“小事不出楼道、大事不出社区、问题不上交”。坚持问需、问计于民，还权于民。在2008年背街小巷改造中，社区组织居民谈顾虑、提意见，先后召开听证会、小巷公议会等60余次，吸取居民意见300多条，避免了因沟通不到位、民意不畅通而引发的矛盾，使一年半的改造工程提前8个月顺利完成，做到了“零纠纷、零上访”。

　　俞复玲平时注重社区文化建设，坚持用文化凝聚居民。社区连续9年举办社区“和睦邻里节”，通过居民自编自导自演《情满一条船》情景剧、《悠悠歌声邻里情》表演唱等节目，展示划船人身边的文明故事和积极向上的精神风貌；举办“夸夸我们的好邻居”茶话会，举行“邻里厨艺大荟萃”，创立“楼道文化”，开展“文明墙门”流动红旗评比，“恩爱夫妻家庭”、“环保家庭”、“快乐家庭”评选，让和谐之声在社区唱响。