今年6-7月,金华市科学把握年中、七一等时间节点,在市直机关部门开展“一把手”中期点评工作基层党组织创先争优活动开展情况,促进基层党组织履职践诺刚性落实,推动创先争优活动深入开展。截至目前,已有52个单位开展“一把手”中期点评工作。
一、创新形式,推行点评“三步法”。开展“一把手”点评,既是对创先争优活动的周年回顾总结,也是新一轮公开承诺半年落实情况的“回头看”。一是评前摸清情况。积极把握主动权,对上级最新精神和工作部署学习在前、掌握在前,对基层党组织情况及问题发现在前、思考在前,既通“天气”、又接“地气”,排摸承诺践诺、组织建设、党员队伍、工作进展等情况。二是评中灵活形式。灵活采取“3+X”点评形式,“3”即“专题会议评、调研指导评、联系业务评”,“X”即书面批示、信息编发、书面反馈表、微博点评等,机关部门根据日程松紧、任务急缓、范围大小等自身实际,任选一种或多种开展点评。三是评后注重改进。对点评中指出的少数党员大局意识不强、部分党组织创争活动开展形式单一、少数干部服务意识有待提高、少数党员履职践诺不到位等问题明确整改措施、期限等,及时提出整改意见,推动整改落到实处。
二、注重结合,推动效能和党建“双提升”。开展“一把手”点评是落实“书记抓、抓书记”要求的有力抓手,也是推动机关、事业单位“双强争先”的重要推手。按照机关、事业单位“效能强、党建强”建设要求,围绕效能抓党建,抓好党建提效能。一是与中心工作相结合,点评成效。围绕创先争优活动推进“十二五”规划纲要实施、建党90周年纪念活动筹备、七一讲话精神的贯彻落实等情况,重点回顾总结党员践诺促发展等各方面表现,巩固和扩大创争成果,进一步转化为围绕中心服务大局的持久动力。市国资委主任、党委书记徐方根对市国资公司成立党员突击队开展百日债权清收攻坚战、累计清收债权2.95亿元、基本化解流动性风险的做法进行点评表扬。二是与作风建设相结合,点评问题。围绕“转作风、提效能、强党建、树形象”的要求,重点针对创业激情不足、责任意识不强、推进工作不实等问题,进一步增强主动服务意识、强化创新服务能力、提升高效服务水平。52个单位的“一把手”对197个基层党组织点评中指出问题581个,其中市工商联党组书记在点评中针对工作交叉、职责不明引起的工作效率、创争意识、团结共事等问题,提出五项改进要求。三是与业务工作相结合,点评方向。围绕部门业务工作年度目标和半年进展,通过综合汇总、领导点评、集体讨论等方式,进一步明确下半年业务工作方向。市卫生局局长、党委书记在点评中明确,下半年要在创先争优活动中明确方向,进一步深化医药卫生体制改革各项重点任务。
三、完善机制,推进机关事业单位创先争优“常态化”。通过“一把手”中期点评建立健全长效机制是落实领导责任、巩固创争成果、推动履职践诺、提高服务水平的重要保证。一是领导责任机制。通过中期点评,各单位“一把手”责任意识进一步强化,第一责任人的职责进一步落实,示范表率作用进一步发挥,创先争优活动抓得更紧更实、更富成效。二是履职督诺机制。通过领导示范带动,形成“一把手”结合中心工作带头评、班子成员通过例会经常评、党员干部发现问题及时评的工作机制,丰富督诺举措,扩大督诺口径,推动党员干部立足岗位创先进,履职尽责争优秀。三是管理服务机制。中期点评既是对加强和创新社会管理、服务型党组织建设两项重要课题的探索回顾和经验总结,又是落实要求和责任倒逼,推动各单位在“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”中准确把握自身定位,把有效做法制度化、管用经验长效化,形成“基层调研常态化”、“网格管理精细化”、“便民服务系统化”等管理服务机制。