为进一步推进规模以下非公有制企业党建工作，宁波市江北区提出了实现规模以下非公有制企业党建“四个百分百”目标，即100%的符合单建条件的规模以下非公有制企业都单独组建党组织；100%的有党员的规模以下非公有制企业都组建党组织；100%的规模以下非公有制企业党员都纳入党组织管理；100%的规模以下非公有制企业都有党建服务覆盖。目前，全区共建立规模以下非公有制企业党组织148个，63家符合建党条件的规模以下非公有制企业单独组建了党组织，739家仅有个别党员的规模以下非公有制企业有了党组织挂靠，总计1260名的规模以下非公有制企业党员纳入了党组织管理，基本实现“四个百分百”目标。

　　一、抓氛围、促认识，夯实组建基础。一是加强整体舆论宣传。依托《新江北》、《江北手机党建报》等专栏，进行非公有制企业党组织践行科学发展观、开展“双强争先、示范创建”活动的系列报道；向有建党意向的规模以下非公有制企业赠阅《共产党员》、《非公有制企业党建》杂志；在区行政服务中心大厅、工商、税务等服务窗口摆放党建咨询服务资料。二是加强对业主教育引导。采取上门宣传、印发《致中小企业业主的公开信》、邀请企业主参加非公有制企业党建工作通报会等方式，加强沟通引导；实施党建“源头工程”，推出了建立中小企业主库、指定特约联系人等举措，通过提供政策咨询、人才信息、事项协调等服务，加强联系联谊。三是加强对党员关爱服务。实施规模以下非公有制企业党员“回家、安家、暖家”工程，开展“党组织找党员，党员找党组织，党员找党员”的“三找”活动，使263名规模以下非公有制企业“隐性”党员“回家”。

　　二、抓行动、促攻坚，强势推进组建。一是开展集中行动。今年2月份至5月份集中100天开展“规模以下非公有制企业党建百日行动”，广泛发动各街道(镇)、社区(村)对辖区规模以下非公有制企业开展拉网排查。对未建党组织的企业进行分析排队，按照先易后难、分步组建的原则，制订组建时间表和指导联系人，强化工作落实。二是推进协作联动。在区层面设立两新工委，配备专职工作人员，吸纳工商分局、工商联和工青妇单位和组织建立区非公有制企业党建工作联席会，重点抓规模以下非公有制企业党建工作；在街道(镇)层面，建立经济与组织部门联动协作机制，明确各街道(镇)分管经济副主任要同步抓非公有制企业党建工作，形成工作合力。三是坚持督查推动。坚持规模以下非公有制企业党组织组建销号管理制、组建进展月通报制和党建分级督查点评制，取得较好效果。

　　三、抓设置、促提高，丰富组建方式。一是社区(村)挂靠组建。按照属地化管理原则，拓展社区(村)党建范畴，依托社区(村)党组织为规模以下非公有制企业提供挂靠组建。二是行业(市场)联建。以行业(市场)为单位，组织行业相近或在同一市场内经营的企业建立联合党组织，通过整合到一个党组织来开展党组织活动、行业信息交流、经济政策通报等。三是龙头企业带建。依托宁波牛奶集团，吸纳其周边6家党员数量少的企业，整合成立了企业综合党委。四是商会孵化组建。依托各街道(镇)普遍建立的商会，成立商会党组织，为会员单位提供组织挂靠，待条件具备后逐步单独组建。五是园区统建。在工业区建立企业综合支部，吸收覆盖园区内规模以下非公有制企业，并依托工业区党员服务中心提供党员活动场所、开放式党组织生活等服务，确保园区党建全覆盖。

　　四、抓方法、促效率，加快组建进度。一是感情联络法。从机关、街道(镇)和村(社区)选聘熟悉、热心党务的同志担任非公党建联络员，经常走访联系，提供人才、政策及党建服务，加强感情联络。二是逐渐渗透法。通过赠订党建杂志、发送手机党建报、邀请参加开放式组织生活等途径，逐渐将党建工作向广大规模以下非公有制企业渗透。三是外力借用法。借助工商、税务等部门，推进其业务与党建工作同步实施。四是任务下派法。每年梳理一次未建党组织的规模以下非公有制企业情况，确定年度组建任务目标计划，并层层分解到街道(镇)、村(社区)和联村、联片、联企干部，每月上报组建动态。五是基地孵化法。依托各级党员服务中心(站)、工业园区、商会(市场)等整合开展“孵化基地”建设，建立了5个非公有制企业党组织“孵化基地”和1个入党积极分子孵化基地。