左溪村位于温州泰顺县司前畲族镇南部,总面积20.3平方公里,总人口1982人,近三分之二是畲族,是一个风景秀丽,历史悠久的畲族聚居地,现有党员74名。近年来,左溪村党支部依托乡村目标管理平台,创新岗位管理,激发干部党员队伍干事创业热情,带领村民走上了“乡村旅游兴村、效益农业强村”发展之路,年人均收入达到6000多元,比全县平均水平高出20 %,被省委授予“省农村基层组织‘先锋工程’建设‘五好’村党组织”称号,成为远近闻名的示范村。
一、推行目标承诺,激发干事热情
泰顺县推行村级工作目标管理考核制度以来,左溪村党支部抓住这一契机,除镇党委、政府下达的计划生育等18项共性工作目标外,还自我加压,结合本村实际,自报了“千百工程”村庄整治、52省道至童东线互通工程、溪流美化工程、避雨葡萄栽培等11项创建项目。村级目标制定后,村党支部与镇党委、政府签订目标工作责任书,并及时上墙公布年度工作目标,向群众作出公开承诺。同时,为了督促各项目标任务落到实处,村里在加强上级党委监督、村级内部监督的基础上,着力创新党员群众监督方式,拓展监督渠道,进一步健全了三级监督体系。如,考虑到实行工作目标管理后村里建设项目较多,为有效防止腐败现象的发生和监督工作进度,村里对每个建设项目都成立1个质量监督小组,小组成员由受益地段的村民代表组成,负责对工程建设全程进行监督,使群众由原来的疑心变成放心,村干部也由原来的烦心变成安心,形成了上下一心干事业的氛围。2010年,左溪村各项工作全部超额超前完成,年终目标考核被评为“一等村”,村两委主要干部和驻村工作指导员分别被县委授予“优秀村党支部书记”、“优秀村委会主任”和“优秀驻村工作指导员”称号。
二、创新岗位管理,促进队伍建设
村党支部依托目标管理平台,健全完善了镇村干部联动管理机制,根据有关规定和村里实际工作需要,分别明确了村主要干部、驻村工作指导员和大学生村官工作职责,村干部主要履行“总管家”职责,驻村工作指导员“主外”,大学生村官“主内”,职责联动,互相协助。村两委根据“按需设岗,因事设岗”原则,经反复酝酿,按经济发展、政治思想、公共事务三大类别,设置了致富帮带、科技示范、信息传递、政策宣传、文明新风、村务监督、环境卫生、治安调解等八种类型岗位,并明确了各岗位的职责要求和考核办法。40名无职党员通过个人认岗、民主荐岗、支部定岗三种方式确定了岗位,找到了无职党员发挥作用的支点。
三、探索发展新路,提升发展水平
在经济发展方面,通过建立专业合作社、专业户示范带动等办法,带动群众致富,目前已发展专业合作社3家、种植大户7户、养殖大户4户,规模农家乐3家;成功引进美国红提、醉金香、信农笑等7个优良葡萄品种,打造避雨葡萄栽培基地125亩,可为村民创收100万元以上;重视村集体经济发展,现持有小水电股份20万元、集体山林3865亩、林木蓄积7665立方米、毛竹37万株。在社会事业方面,义务教育入学率100%,住房保险率100%,农村合作医疗保险率99%;注重畲族文化挖掘和开发,左溪村畲歌、畲服列入县非物质文化遗产;完善治保、调解等群众性组织,近年来未发生刑事案件,被评为浙江省“民主法治村”。在村庄整治方面,修编村庄总体规划,投入1000多万元,建成7条康庄公路及生态公厕、污水处理系统、村尾防洪堤等工程,完成9个自然村饮用水项目建设,村容村貌焕然一新,先后被评为市级“文明村”、市“十佳文明村”。