作为党的诞生地,嘉兴市高度重视社会组织党建工作,认真贯彻落实上级关于加强社会组织党的建设的工作要求,坚持解放思想,开拓创新,注重发挥党组织示范引领作用,有力地促进了社会组织的健康发展。近年来,特别是创先争优活动开展以来,嘉兴市按照加强和改进新形势下党的建设的任务和要求,结合社会组织管理工作实际,不断探索与实践社会组织党建工作,取得了明显成效。目前全市已建党组织的社会组织共有164家(其中社会团体71家,民办非企业单位93家),党建覆盖率达到10.3%。专职人员中有3名以上正式党员的社会组织已全部建立党组织,党员人数不足的正在以联建等形式建立党组织。
一、在思想认识上高度重视。嘉兴市准确认识和把握社会组织党建工作的重要性和面临的新挑战,在社会组织创先争优活动期间,抓住契机,加强组织领导和工作指导,全面铺开社会组织党的建设工作。今年以来,为深化创先争优活动,召开了“双强争先”活动推进会号召全市社会组织深入开展争当“服务强、党建强”先进单位活动。市委两新工委成立后,及时贯彻落实有关部署要求,下发了《关于开展社会组织党建工作“集中推进月”活动的通知》,并在8月12日召开了全市社会组织党建工作推进会,研究部署了下一步社会组织党建工作的目标任务和工作要求。
二、在登记管理上抓住源头。针对社会组织工作实际,把党建工作与社会组织规范管理工作有机结合,统筹安排,协调推进,切实促进社会组织在加强党建中创新发展,形成长效机制。在社会组织申请成立时,民政部门和业务主管单位就积极介入,全面了解社会组织工作人员中党员构成情况,统盘考虑和指导党组织的建立,争取社会组织和党组织同时挂牌成立。如今年成立的四川商会、湖南商会和山东商会,在社会组织成立的同时组建了党组织,真正做到了社会组织和党组织同时挂牌。另外,在社会组织登记申请书、年检报告书中增加了有关党员人数、党员组织关系、党组织形式、党组织负责人等党建相关内容;在社会组织评估工作中,进一步增加了党建工作的分值,使党建情况成为评估社会组织的重要指标之一。
三、在组建形式上不拘一格。针对社会组织规模不等、党员结构复杂、流动性大的特点,加强了分类指导,采取单独建、联合建、挂靠建等灵活多样的方式抓党组织组建工作,扩大党在社会组织中的覆盖面。对目前尚无党员的社会组织,采取选派党建工作指导员、联络员,先行建立工会和共青团等群团组织,为建立党组织创造条件。比如,市工商联探索了“协会+会员单位”的组建模式,成功组建了14家行业协会、商会党支部。嘉善县采取区域联建的方式,以街道为单位组建了民办学校联合党支部。市工商联与市委组织部、团市委联合出台《关于加强全市行业协会商会团建工作的实施意见》,以党建带团建,有效地丰富党组织的工作手段。
四、在作用发挥上示范引领。嘉兴市各社会组织将党建工作与社会组织发展紧密结合,找准党组织和党员作用发挥的路径和平台,有效发挥示范引领作用。市制冷学会党支部在学会制定工作计划时积极提出指导性意见建议,为推动学会在促进学术交流、推进科学技术与知识普及和建设“科技工作者之家”等方面提出了更高层次、更好方向的建议。平湖市洁具行业协会党总支积极开展“我为转型升级献一策、办一事、助一企”活动和“党员领办攻坚项目”主题实践活动,实现了党建工作和企业生产经营密切配合。
五、在制度建设上不断完善。一是建立了社会组织党建月报告制度,要求各业务主管单位和县(市、区)每月定时通报社会组织党组织的建设和工作覆盖情况。二是建立了社会组织党建工作联系示范制度,要求每个县(市、区)要重点联系3家以上社会组织、业务主管单位联系1家以上社会组织。三是要求在今年底前,全市培育创建100家“诚信强、党建强”先进社会组织和20家“诚信强、党建强”示范社会组织,形成一批“双强争先”社会组织示范群。