为深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，嵊泗县按照“三亮三比三评”要求，着力抓好窗口单位和服务行业“对标创标”活动，以“亮化形象、优化服务、量化考评”为主要内容，进一步细化定标、对标、创标工作重点，努力把窗口单位和服务行业建成优化发展环境的示范窗口，服务人民群众的满意窗口和展示精神风貌的形象窗口。

　　一、明标准树标杆，定标对标明方向。一是定标明方向。明确全县窗口单位和服务行业“对标创标”活动“五零五心”标准，即做到沟通零距离、工作流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉，做到服务耐心、热心、真心、细心、诚心。各窗口单位和服务行业主管部门结合自身实际，均制定完善了行业服务具体标准。如县审批办证服务中心制定了“大局意识强、创新意识强、服务意识强、遵纪意识强，窗口形象好、个人素质好、制度执行好、年度考核好、无超期办证、无差错办证、无投诉现象、无违规行为”的“四强四好四无”服务标准；县卫生局提出了“业务好、服务好、效率好、形象好、群众满意”的“四好一满意”服务标准。二是对标树典型。按照“对标创标”活动标准，结合党建服务品牌建设和闪光言行展示评选，在全县集中选树了不同类型、不同层次、可学可比的39个党建服务品牌、24个党组织之星、37个党员之星，作为窗口单位和服务行业及其党员的对标对象。三是对标找差距。在确立对标对象后，组织引导各窗口单位和服务行业党组织和党员深入开展“三查找三对标”活动，即查找服务环境和服务设施上的差距，在硬件建设上对标；查找服务实效和业务水平上的差距，在提高素质上对标；查找工作流程和制度建设上的差距，在规范服务上对标，进一步对比标准找差距，对照标杆找不足，明确努力方向。

　　二、亮承诺强争创，对标创标促提升。一是对标定方案。各窗口单位和服务行业在确定对标对象和查找理清问题的基础上，突出自身职能特点和服务内容，逐一制定对标创标方案，明确具体承诺事项、目标要求、完成时限和责任人等内容。党员个人结合岗位特点和自身实际，对照自觉学习、爱岗敬业、精通业务、争创佳绩、服务群众等五个模范要求，以身边优秀党员为标准，制定对标创标计划。二是对标亮承诺。对照职责标准、工作标准、服务标准三方面，各窗口单位和服务行业就对标创标活动中力求解决的具体问题，在为民服务、提高效能上推行的具体措施进行公开承诺。党员个人通过“一句话承诺”活动方式进行对标服务公开承诺。目前，全县87家窗口单位和服务行业、571名党员个人对标创标公开承诺率达到百分之百。三是创标抓落实。为切实增强全县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的针对性和实效性，县级层面专门设计了《“对标创标”活动窗口单位和服务行业选学标杆情况登记表》，明确学超目标、赶超措施和完成时限等上报内容，定期派出督查组进行明查暗访和督促指导。同时，进一步完善窗口单位和服务行业主管部门主要领导抓创先争优活动工作职责，在县委创先争优活动领导小组成员中设立了9个县级重点窗口单位联系点，在全县87个窗口单位和服务行业设立了对应的主管单位主要领导联系点，按照领导联系点“六带头”要求，每季度点评指导对标创标承诺落实情况，努力把窗口单位联系点建成服务强、党建强的示范点。

　　三、重引导争标杆，创标评标优服务。一是活动引导争标杆。广泛开展岗位竞赛、技能比武和“星级评比”等活动，通过相互学习服务经验、相互比拼服务效能，让人人都有机会当标杆、人人都能当标杆。同时，在窗口单位和服务行业广泛开展以“讲礼仪比修养、讲服务比质量、讲秩序比环境、讲作风比形象、讲创新比业绩”为主要内容的“五讲五比”服务竞赛活动，教育引导窗口单位党组织和党员职工进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标杆。如，县交通运输局充分运用星级管理、岗位竞赛、技能比武等形式，深入开展比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风的“五比”活动，引导党员职工学标杆、当表率。二是学习示范促提升。通过现场观摩、经验交流会、领导点评、评选表彰等丰富多彩的形式，相互学习服务经验，比拼服务效能。如，在全县窗口单位和服务行业创先争优活动经验交流会上，运用PPT形式图文并茂展示交流对标创标活动开展情况，与会代表反响强烈。各窗口单位和服务行业结合“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动，深入开展“比先进、找差距、求突破”大讨论，进一步建立完善月评星、季点评、年终评议等制度，组织开展月度、季度业务能手、行业标兵、服务明星评比，广泛开展窗口互评、群众测评、领导点评、组织考评、星级选评“五评”活动，每周在服务窗口和党员之间开展互查互评，每月开展群众满意度测评，每季开展创先争优领导点评和履职践诺组织考评，每月开展党员闪光言行评比活动，选树可学可比的服务标杆，进一步转变工作作风，提高服务质量。县公安局菜园派出所每季开展“侦破之星”、“明星警组”等五星评比，将岗位明星和闪光言行上墙公示进行比学赶超。三是创标评标促成效。在闪光言行申报中重点突出窗口单位和服务行业先进典型，通过列岛先锋创先争优闪光言行“五星展示台”，广泛宣传“对标创标”活动中涌现出的优秀基层党组织和党员先进标杆，大力推广对标创标中的先进服务理念、服务标准和服务方法，进一步营造见贤思齐、争创一流的浓厚氛围。