近年来，定海区坚持以先行先试精神突破两新组织党建工作难题，积极实施“红领工程”提升两新组织党务工作者整体素质，以党务工作者“持证上岗”制为载体推行党务工作者专业化管理，努力塑造一支“专业、高效”的党务工作者队伍，打造定海两新组织党建工作新品牌。

　　立足支撑点，广辟来源打基础。按照“强化素质、突出能力”的要求，通过双向选择、公开选聘、人才推介等多种形式，拓宽党务工作者选配渠道，要求两新组织聘用思想政治素质好、熟悉党务工作的党员担任企业党组织负责人；要求党组织领导班子成员整体素质高，工作活力强，能坚决贯彻执行党的路线方针政策；定海区在全市首次探索实行了非公企业党组织领导班子公推直选，推行“四推荐双直选一承诺”公推直选程序，把懂经营管理、有威望、善于做群众工作的党员干部选配到两新组织党务工作者岗位上来，开辟了两新组织党组织领导班子选任新途径；把愿意到两新组织工作的党政机关、企事业单位的优秀党员纳入人才库，采取与两新组织双向选择、协商待遇的方式，输送一批党务工作人才充实到两新组织，对规模较大的两新组织党组织，加大专职党务工作者的配备力度；按照两新组织“党群工作一体化”建设的要求，提倡两新组织党群干部交叉任职，双向进入，群团组织负责人是党员的，进入党组织领导班子。

　　把握关键点，多向培养提素质。重视提升两新组织党务工作者业务素质，建立党务工作者年度轮训机制，在乡镇、街道层面培训的基础上，确保每个两新组织党务干部每年接受一次以上的区级集中轮训，举办党建知识讲座，赴上海、温州、台州实地进行学习考察等。开展经常性上门走访交流活动，向两新组织党务工作者赠送党建工作业务书籍，发放党建工作指导手册，引导党务工作者积极探索两新组织党建工作出现的新情况新问题，不断提高解决问题、推动工作的能力。同时，注重内部挖潜，深入开展“三培养”活动，坚持培养和使用相结合，把两新组织中的党员培养成优秀人才、把优秀人才培养成党员、把党员中的优秀人才培养成经营管理干部，将党员经营技术骨干推荐为中层管理人员，将党员中层管理骨干推荐到经营决策层，着手建立两新组织党务工作者队伍人才库，打造一支数量充足、结构合理、素质优良的两新组织党务人才队伍。

　　善谋新亮点，资格认证促规范。建立两新组织党务工作者资格认证、持证上岗制。一是严格标准。对报名参训的两新组织党务工作者进行资格审查，要求是中共正式党员，具有三年以上党龄，政治立场坚定；熟悉党务工作，能够较好利用党的理论，创造性地开展工作。首批精心遴选了2011年度定海区两新组织党建工作标准化认证优秀党组织负责人和部分潜力较大、有一定规模、发展势头较好的两新组织党组织负责人参加资格培训。培训由区委组织部和区委两新工委组织，采取学分制的教育模式，对于修满规定学分的两新组织党务工作者统一颁发《定海区两新组织党务工作者资格证书》，目前已为31名“红领”颁发了职业资格证书，计划定期组织两新组织党务工作者职业资格认证考核，逐步实现两新组织党务工作者持证上岗。二是动态管理。定海将对所有通过资格认证的两新组织党务工作者实行年检制度，每年进行一次审核，年检不合格的，要再次参加集中培训考试，重新获得资格认定，未获得资格证书的党务工作者可在次年进行申请。同时，对已获得资格认证的两新组织党务工作者，注册建档，将相关资料录入党务工作者队伍人才库，重点关注，优先培养，推行工作例会制、定期培训制和持证上岗制，不断提高他们的履职能力和专业化水平。