开化县工商局党委和个私协党组织认真贯彻落实创先争优活动精神，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为目标，强本固基，积极引导全县非公有制企业开展“双强争先”活动，取得了一定成效。

　　一、深入调研，理顺思路，掌握协会党建工作主动权

　　如何在个私经济中建立党组织，是各级党委在党建工作开展中的一个重要课题。近年来，开化县工商局在当地党委的领导下，形成了以联建和挂靠为主要形式的基层分会党支部与非公有制企业党支部。但在实际工作开展中，上述两种模式仍存在着一定的不足，为此，开化县工商局党委和协会深入调研，着力理顺党建工作思路，积极探索协会党建工作的切入点、开展途径、工作方法、实施步骤及与组织部门开展党建工作的结合点；在此基础上，明确协会开展党建工作是非公经济党建的重要组成部分，也是协会在党组织的领导下实现服务功能提升的重要渠道。通过县局党委的积极汇报和不懈努力，经当地县委批准，于2009年9月，成立了县个私协会联合党支部，并于2011年7月，升格为总支部委员会，同时，将原隶属乡镇党委的三个分会党支部划归协会党总支管理和整合，并将全县未建立党组织的所有新经济组织的党建工作交于协会党总支负责，走出了一条借力地方党委，依托工商职能优势，以协会党建引领非公有制企业、市场、行业协会的党建新路子。目前，协会党总支下设5个分会联合支部，共有党员61名，培养入党积极分子23名。

　　二、规范制度，典型引路，确保党组织职能充分发挥

　　为确保协会党组织职能的充分发挥，开化县协会党总支通过规范制度、积极作为、典型引路等举措，确保协会党组织职能发挥到位。

　　(一)规范制度。协会总支部委员会先后建立了协会党组织组建制度、党建工作联系制度、党员流动管理制度、党员定期汇报思想制度、党员发展制度、党员责任制度等较为完善的非公党建工作制度，明确党组织的工作职责、程序、方法和党员的责任，规范党组织和党员的工作、学习、活动及行为，并力求责任落实到位、督查指导到位及典型带动到位等“三个到位”。(二)积极作为。充分发挥协会桥梁纽带作用，通过主动参与、维护支持、保障协调等方式，加强非公有制企业与当地党委政府部门之间的联系和沟通，使在推进协会党建工作中主动接受当地组织部门领导和监督，并得到相关部门的大力支持。

　　(三)典型引路。协会党总支通过将先进党组织、优秀共产党员和入党积极分子的先进事迹撰写成书面材料，在《今日开化》、开化电视台、《开化个私协会通讯》、《开化民营经济引领网》上进行广泛宣传，倡导以典型引路，有力地推动非公经济党建工作，扩大社会影响力。在“党徽在民企闪光”主题实践活动中，开化4家私营企业和1名党员被省工商局和省各私协会授予“党徽在民企闪光示范典范”；5家私营企业和13名党员得到了当地县委的表彰。

　　三、紧贴实际，整合资源，充分发挥协会党组织作用

　　为充分发挥协会党组织的作用，开化县协会党总支根据当地非公有制经济特点，紧贴企业实际，整合社会各方资源，在抓好非公有制经济党建工作的同时，力促非公有制经济发展，为会员企业的做大、做好、做强，保驾护航。(一)发挥政治核心作用，正确把握非公有制经济发展方向。通过抓好非公有制企业党建工作，保证党的路线、方针、政策在非公有制经济群体中得到贯彻执行，维护和服从党的绝对领导；保证国家法律、法规在非公有制经济群体中得到遵守和落实，维护国家权威和法律尊严；保证协会坚持正确发展方向，引导非公有制经济群体坚定不移地走中国特色社会主义道路；保证协会引领会员企业全面落实科学发展观，实现又好又快发展；团结教育群众，保证非公有制经济群体成为党的重要依靠力量，夯实党的阶级基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。

　　(二)发挥助动发展作用，强力助推非公有制企业创先争优。通过引导非公有制企业正确把握社会发展、事物发展的客观规律，在科学发展观的指引下，自觉执行党的政策，遵守国家法律，始终沿着健康、快速发展的轨道前行，成为非公有制企业健康快速发展的“导航灯”；通过发挥工商职能优势，为非公有制企业在商标、广告、合同、商号、重组、投融资等重大问题决策方面上出谋献策，成为非公有制企业健康快速发展的“智囊团”；通过发挥协会党组织的组织优势，整合社会资源，聚合现有力量，帮助非公有制企业攻坚克难、做大做强，成为非公有制企业健康快速发展的“战斗队”。近年来，协会搭建的守信企业联保贷款平台已为170余家非公有制企业解决低息无抵押贷款2.4亿元。

　　(三)发挥人才培养作用，加强注重人才队伍建设理念。通过组织实施“1+3培训工程”、“浙商名师大讲堂”等活动，帮助非公有制企业做好决策层、管理层和专业性岗位的人才培养和输送工作，为提高企业发展水平、增强发展活力、增添发展后劲提供人才支撑和智力保障；通过把会员中的优秀分子吸收到党组织中来，做到发现一个、培养一个、成熟一个、发展一个，不断扩大协会党组织队伍；通过在协会党员队伍中培养选用优秀党务工作人才，使协会成为发展党员的重要阵地，成为开展党的工作、巩固党的执政基础的重要领域，成为改善党员队伍结构、提高党员队伍整体素质的重要载体。把协会中的优秀人才吸收进协会党组织，把党员中的优秀人才推荐给各级协会党组织，使党员中的优秀分子成为协会发展的骨干和中坚，使协会中的优秀分子成为党组织的后备军和生力军。

　　(四)发挥促进和谐作用，努力构建安定和谐社会局面。通过协会联合工会平台帮助企业建立“双向沟通”工作机制，构建和谐劳动关系，依法维护非公有制企业利益和员工合法权益，促进协会组织内部和谐；通过协调协会组织与政府及相关部门之间的关系，为协会组织的发展创造良好的外部环境，促进协会组织外部和谐；通过规范制度、合理处理党组织与党员的关系、党员与非党员的关系，促进协会组织内外部的和谐。

　　四、创新载体，创先争优，有效提升协会党组织凝聚力

　　开化县协会党组织注重把握当地非公有制经济实际，创新党建工作载体，以创先争优活动为提升协会党组织凝聚力和体现协会服务作用的影响力，开展形式多样的党组织工作。

　　(一)亮明身份，开展创先争优活动。协会要求党员统一佩戴党徽上岗，亮明党员身份，接受群众监督，公开创先争优承诺。即带头依法经营照章纳税，争当守法经营表率；带头讲诚信优质服务，争当文明公民表率；带头讲致富扶贫济困，争当小康社会表率。同时，积极开展“党员诚信户”、“党员模范经营户”、“党员先锋岗”等创建活动。

　　(二)创新形式，开展凝心聚力活动。通过在党员中举办“庆三八，为巾帼创业喝彩”座谈会、“庆七一，重走红军路”活动、摄影书画展、篮球赛、乒乓球赛等文体活动，丰富文化生活，形成健康向上的企业文化、党组织文化和党员文化；通过开展知名商标、名优产品展示及商贸洽谈活动等，展示非公有制企业创新成果，为企业搭建展示、交流、学习平台；通过开展“诚信民营企业”和“个体工商户”评比活动，提高他们的社会责任意识，据统计，近年来当地获得市级以上“诚信企业”的68家企业中，建立党支部占90%以上。

　　(三)致富思源求发展，回报社会做贡献。协会全体党员积极参与社会公益活动，开展向农村贫困户“春节前送温暖”、与贫困学生结对帮扶捐资助学、抗震救灾等活动，累计捐款捐物达200余万元。