在深入开展创先争优活动中，贵州省息烽县认真贯彻落实胡锦涛总书记在在庆祝建党90周年大会上提出的“各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。”重要指示精神，采取“挂职与挂帮”相结合的方式，派出全县三分之二、近2000名机关干部，实行“党组织挂帮”、“干部挂职”、“工作挂责”、“考核挂钩”方式，深入全县174个村(居)，全覆盖开展帮扶工作。
党组织挂帮。全县57家县直机关单位党组织以“一把手”或班子成员为组长成立了174工作组，每月到联系帮扶村开展工作2次以上，每季度进村入户时间不少于10天。干部职工在工作组长的带领下，佩戴“干部下基层、作风大转变”活动工作证标识牌，轮流进村入户，走访每户农家，做到家喻户晓。截止10月15日，全县近三分之二、1700余名机关干部职工紧密结合当前减少旱灾带来的损失这一中心工作，以县级领导帮扶2—4户、科级领导干部帮扶2户、干部职工帮扶1户为标准，确保帮扶村贫困老党员、鳏寡孤独、计生贫困户等困难群众的联系帮扶实现全覆盖这一任务，已下到基层开展帮助群众工作。
干部挂职。息烽县委相继下发了《中共息烽县委办公室关于开展创先争优“百名领导干部下基层、扎扎实实帮群众”工作的通知》、《中共息烽县委办公室关于深化“干部下基层、作风大转变”活动扎实做好各级干部进村入户开展联系帮扶工作的通知》和《关于印发〈息烽县县直部门挂职干部安排表〉的通知》等文件，从县直机关中抽调174名干部深入到全县174个村(居)挂职定点帮扶，确保全县每个村(居)至少有1名县直部门干部驻村帮助开展帮扶工作。并要求完成近期“五个一”工作，即：一是发布一个公告。以村为单位，将派出单位、挂帮村(社区)、挂帮工作组组长、挂职干部名单、联系方式和主要任务在10月18日前发至挂职村(社区)每一户(居民)家中，并在村(社区)各村民(居民)小组显眼处公告。二是召开一次见面会。要求在10月14日晚上之前召开一次与村两委班子的见面会，介绍自己挂职工作的目的和任务，需要村两委班子配合的有关事项。三是召开一次村民代表大会。10月15日以前，召开一次人数不低于100人的村民代表大会，驻村工作组组长和挂职干部要分别在会上作表态发言，向群众介绍挂帮工作打算。四是制定一个工作规划和方案。每个工作组和挂职干部要在一个月内，制定一个挂帮工作规划和方案，报县委组织部。五是集中解决一批突出问题。围绕深入开展“迎接党代会·为党增光添彩”活动扎实开展工作，在党代会召开前集中解决一批群众最关心、最迫切需要解决的突出问题。
工作挂责。该县在开展干部下基层开展帮扶工作中，严格要求，确保实效。一是及时转换身份。要求挂职干部派出后，原则上不再承担原单位工作，干部必须对照新岗位的工作职责，及时将机关单位的工作身份尽快转换，以一个基层工作者的主人翁身份，迅速投入到挂职、挂帮的具体工作中。二是深入实地查实情。要求挂职干部要放下架子，主动向基层干部、群众学习，采取走访调查、实地考察、个别谈话、召开群众会、发放挂帮联系卡、便民连心卡、建立民情台账、健全工作情况报告制度等方式，加强与基层干部群众的沟通联系。三是要真分析研究问题。要求挂职干部要对帮促对象领导班子和干部队伍建设、作风建设、环境建设等进行认真分析研判，开动脑筋，通过纵向对比、横向对标，切实帮助查找影响和制约当地科学发展的突出问题，剖析产生问题的根源特别是主观方面的原因，明确帮促方向和重点。四是提出合理建议。要求挂职干部要在深入调查、认真分析研究问题的基础上，要敢于担当，善于根据上级精神，结合基层实际，借鉴外地经验，大胆创新，帮助基层谋划特色鲜明、务实管用的活动载体，确保各项工作取得明显进展，打造出带动力强、覆盖面广的特色品牌。五是埋头大干实干。要求挂职干部要围绕当地的发展规划和目标任务，先思先行、迎难事、挑重担，把思路分解成一档一档的工作，把工作分解成一件一件的事情，把事情分解成一天一天的进度，一个问题一个问题的去解决，一个困难一个困难的去克服，一项工作一项工作的去落实。六是多办实事好事。要求挂职干部要自觉把群众利益放在首位，处处关心群众疾苦，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，多办多数人受益的事、办受益面大的事、办群众最急需的事、办长远起作用的事、办力所能及的事，切实做到千方百计、尽心竭力，让广大群众感受到创先争优和作风建设活动带来的新变化、新气象。
考核挂钩。息烽县委将各级干部进村入户开展联系帮扶工作开展情况纳入干部年度考核内容，每年按单位机关干部总数10 %的比例评选出下基层优秀机关干部，并作为年度考核评定“优秀”等次的重要参考依据，对没有下基层或下基层在满意度测评中被评为“不满意”的，年度考核不得评定为“优秀”和“合格”等次。同时对下基层达不到规定次数和时间要求的机关干部超过3人的，该单位年终不能评为先进单位或相应等次，确保干部挂职、挂帮工作“派得出、下得去、干得好、出实效”，进一步掀起全县创先争优活动的新高潮。
