“要在第一时间、第一地点，低成本、高效率地预防和化解矛盾纠纷。”日前，嘉兴市委副书记、政法委书记冯志礼在接受记者专访时说，嘉兴将全面贯彻落实全省政法工作会议精神，把社会矛盾化解作为党委、政府的专项工作，真正构建社会矛盾“大调解”工作体系。无论是“小病小痛”还是“疑难杂症”，均能方便地在各种调解组织里得到解决。

　　关于调解工作，嘉兴有许多创新举措。去年5月，嘉兴市秀洲区成立了首个社会矛盾联合调解中心，融信访接待、人民调解、行政调解、司法调解于一体，重点受理、参与调处跨区域和牵涉多个部门的重大矛盾纠纷。在这里，一些主体模糊、衔接不畅的问题被迎刃而解。

　　“2012年，类似的县(市、区)级社会矛盾纠纷联调大平台，将在嘉兴各地全面建成。”冯志礼说，分级分责化解社会矛盾、合理解决群众诉求，是嘉兴市“大调解”工作的一个亮点。嘉兴市正在建立4个矛盾化解平台：市级有社会矛盾“大调解”工作指导委员会，县(市、区)级有社会矛盾纠纷联调平台，乡镇、街道有社会管理服务中心，村、社区和企业有综治工作站。在平台搭建好的基础上，全市将逐步建立起覆盖城乡每一个村(社区)和各级各部门、各行业的调解组织网络，形成人民调解、行政调解、司法调解衔接配合，诉调、检调、警调、访调相互对接，整体效能充分发挥的“大调解”工作格局。

　　调解组织能不能真正发挥作用，各个调解体系是否能顺畅衔接，是“大调解”成功与否的关键。冯志礼说，在“大调解”工作中，嘉兴的投入将是不遗余力的。2012年，嘉兴会继续加强“大调解”工作人才、制度、经费、考核的保障，让这一工作格局顺利运转，使绝大部分矛盾纠纷在县级以下和单位系统内部得到及时有效解决，真正实现“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、难事不出县(市、区)”的目标。

　　嘉兴市一直把社会矛盾化解工作作为社会管理创新的重要工作。冯志礼说，嘉兴将努力做到矛盾纠纷末端化解与源头治理的结合。一方面，把改善民生作为党委、政府全部工作的出发点和落脚点，着力解决教育、就业、医疗卫生、社会保障等涉及群众切身利益的问题。另一方面，不断健全和完善群众利益诉求、利益协调和权益保障机制，从源头上、根本上预防和减少矛盾。

　　“在任何一个国家，社会矛盾都是不可避免的。正是这些矛盾以及党委发现和解决矛盾的过程，才使得社会不断向前发展。”冯志礼希望新的一年，嘉兴市各级政法部门和政法干警能够更加重视社会矛盾化解工作，建设一支扎根基层、群众信任的人民调解员队伍，努力把大量矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，为嘉兴的经济社会发展创造更为和谐的社会环境。