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浙江日报:安全生产大于天

  为广大人民群众的日常生活提供一个安全、安宁、安心的环境,是政府的基本职责,也是党全心全意为人民服务的根本宗旨和落实科学发展观的客观要求。百姓安全大于天,政府部门的工作人员要常怀忧党之心,常思利民之策,坚决守住安全生产这条红线。

  坚守安全生产红线,必须有铁的决心。从衢州来看,2005年以来,安全生产形势总体平稳,全市安全生产事故数、死亡人数和直接经济损失三项指标已连续六年保持“零增长”。但我们更要清醒地看到,由于我市企业“低小散”、重化工业比重大、临水临崖道路较多、安全生产管理水平不高且基层基础监管能力薄弱等,导致反映我市安全生产整体水平的亿元GDP死亡率、工矿商贸企业10万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率三项指标长期高于全省平均水平。因此,各级政府必须进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,以对党、对人民高度负责的精神,把人民的生命安全置于高于一切的地位,将安全生产工作与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进、同步考核,做到警钟长鸣,居安思危。

  坚守安全生产红线,必须有铁的作风。隐患是事故的根源,隐患不除,事故难断。要缩短安全生产事故易发期,避免“易发期”转变为“高发期”,一方面要吸收国外工业化经验教训,走新型工业化道路;另一方面要始终坚持把排查隐患、防范事故作为安全监管工作的首要任务。相关政府部门要通过常规性检查、专项检查、暗访暗查等多种方式,督促指导企业加强安全隐患排查治理工作,实现隐患排查治理制度化、常态化、规范化。各级安全监管人员要充分发扬爱岗敬业、一丝不苟的作风,深入现场、车间、井下,从安全投入、安全设施、安全行为入手,决不遗漏任何一个盲点,决不留下任何一个死角。

  坚守安全生产红线,必须有铁的手腕。各级监管部门要强化源头治理,严把安全生产准入关,要加大执法力度,敢于较真碰硬,对所有企业“一把尺子”量到底,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。当前,我们要进一步深化安全生产隐患大排查大整治专项活动,以衢化片区和道路交通、消防、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械制造等行业(领域)为重点,全面进行拉网式安全生产隐患排查和整治。同时,还要进一步加大安全生产知识的宣传力度,进一步营造全社会关心、重视安全生产的氛围。

  坚守安全生产红线,必须有铁的制度。一是严格执行安全生产管理制度,近三年我市发生的工矿安全事故,90%以上是企业员工违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为造成的,因此企业必须严格加强安全生产管理,一方面要制定员工必须遵守的行为准则,划出不可逾越的“禁令”,另一方面要强化生产过程管理的领导责任。二是开展企业安全生产诚信机制建设,建立“黑名单”制度,引导企业进行自主管理。三是全面推进安全生产标准化建设,提高企业安全管理水平。同时,还要在企业达标的基础上,进一步推进岗位达标和专业达标,逐步建立企业安全生产管理长效机制。

  【作者为衢州市安监局局长】


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