在创先争优活动中，东阳市歌山镇创建党建服务中心，着力强化乡镇党委管理服务基层党建工作职能，探索加强基层组织建设新路子，取得了预期效果。

　　一、按需配给重规范。发挥党建服务中心优化服务、规范指导作用，积极打造基层党建资源共享场所。一是充分整合资源。建立党建资源信息库，根据各基层组织的不同需求，分类收集整理基层党建工作资源，重点是规范整理好基层党建有关的工作制度、管理模式、操作流程、管理运行机制等软件资源，配置收集好党建书籍、党旗党徽、学习内容、活动场地、电子影像资料等硬件资源，及时更新维护，不断充实内容。二是规范配送流程。制定《党建产品(园地)借用制度》，建立借用配送工作流程，并通过专设的服务电话、QQ或邮箱向党建服务中心提出配送申请，由党建服务中心在接到申请表格的5个工作日内完成配送。成立以来，镇党建服务中心已受理基层党组织的配送申请54次，为基层提供配送服务145次，其中，涉及活动场所(园地)借用15次，电子产品配送260余项，书籍、资料等实物600多件。

　　二、搭建网络促交流。发挥党建服务中心上情下达、下情上传的协调沟通作用，积极打造基层党组织活动交流的重要阵地。一是健全活动制度。制定基层党建工作交流活动年度计划，结合农村党日活动，明确基层组织在不同阶段学习的重点、主题和内容，确保学习培训工作好组织、易督查。建立健全接待受理、学习培训、交流研讨等一系列工作制度，接受基层党建信息和政策咨询。二是构建联系网络。专门印制下发了基层党组织书记和党务工作者通讯录，并通过创办歌山党建网、组建专题QQ群和微博群等，积极搭建网络，助推学习交流活动常态化。定期开展学习交流活动“回头看”，对基层党建工作计划和任务落实情况、学习培训和活动交流情况、问题受理和解决反馈情况等进行梳理，做好查漏补缺，形成“党建活动交流台账”。三是加强互动交流。创新基层党组织开展活动的载体，在活动形式上，灵活采用召开专题培训会和座谈会、印发学习资料、组织外出考察、开展基层党建工作大讨论等方式；在学习内容上，突出发展主题、立足基层实际，使基层党建工作能够紧扣时代步伐。

　　三、严格标准评等次。发挥党建服务中心约束激励的导向作用，积极打造基层党建工作的评估机构。一是制定标准严考核。按照农村、机关事业单位、“两新”党组织的特点，有针对性制定《基层党组织考核评估标准》。考核评价工作采取组织评价与群众评议相结合、定性考核与定量考核相结合的办法，力求客观真实反映基层党组织的工作水平。二是分类定级树导向。根据不同类型基层党组织工作的不同要求，各有侧重地围绕创业承诺、队伍建设、工作业绩、作用发挥、目标考核、社会评价等方面开展考评工作，通过细化内容、量化分值，对各基层党组织做出“先进、良好、一般和较差”的四个等级评定，综合评价基层党组织工作成效。三是注重统筹强管理。去年11月，中心首次组织党建工作评估组对19个农村基层党组织进行分类定级，考评工作结束后，对日常检查情况、年度考核评估情况、考评结果运用情况进行整理，形成基层党组织“党建工作考核评估台账”，为整顿帮扶提供依据。

　　四、分类指导抓整改。发挥党建服务中心抓整改、促提升的作用，积极打造基层党组织后进整转的综合平台。一是深入查找，科学分析。根据考评定级情况，深入分析和查找基层党建工作中存在的问题和原因，“一单位一策”制定整顿帮扶工作具体举措，努力帮助基层组织解决工作中存在的困难和问题。二是紧扣实际，抓好整转。按照“先进等次抓巩固、良好等次抓提升、一般等次抓整改、较差等次抓转换”的工作思路，把整顿帮扶与新一轮后进村整顿建设工作有机结合起来，运用现场走访、蹲点指导、集中推进、上交处理等方式，严格做好整顿帮扶工作。工作中，及时将基层党组织的年度考评结果、党建工作存在问题分析及对策研究、整改工作计划、措施、工作动态、工作总结等进行收集归档，形成后进党组织“集中整转台账”。三是明确责任，落实奖惩。进一步抓好基层党建责任制落实，明确基层党组织书记抓党建工作“第一人”职责，强化其管党意识。严格兑现奖惩，对后进党组织，依照规定作出约谈提醒、批评教育、降免职、扣发或取消基本报酬等处理，对先进党组织，将在物质奖励基础上，优先给予市级先进的推荐资格。