现有隧道两侧将各新建一座3车道单洞

　　拥堵严重时，高速交警会在次坞(往金华方向)和诸暨(往杭州方向)设卡分流

　　次坞杭金衢高速北　诸永高速诸暨 制图 李本献 

　　一到节假日，杭金衢高速路新岭隧道始终绕不开两个字：拥堵。

　　刚刚过去的这个春节也是这样。

　　有网友在微博上调侃，如果有聚会谁还没到，他肯定堵在新岭隧道。

　　花一两个小时甚至更长时间，才能从这条1.4公里长的隧道中“突围”，或许很多开车族都有过这样的经历。

　　现在这个堵点，终于有了解决方案。

　　昨天，浙江省交通运输厅证实，杭金衢高速路新岭隧道段拓宽工程可行性研究报告，已获得省发改委批复，这标志着项目进入启动阶段。

　　下周一，浙江还将召开拓宽工程初步设计审查会，专家审查通过后，则还要由省发改委批复，再进行施工设计，项目招投标等环节。

　　业内人士预测，在顺利情况下，新岭隧道先行拓宽工程预计9月份能开工建设，工期需要2年以上，预计2015年完成拓宽。

　　新岭隧道的硬伤

　　1998年，杭金衢高速路动工兴建，它是继沪杭甬高速后浙江第二条建成的高速路。

　　目前，它已成为浙中城市群和金衢丽产业带通往杭州、上海的交通要道，也是连接长三角的主要途径之一。再加上前年诸永高速路全线贯通后，前往温州、台州的部分车辆也选择走这条路了，通行压力骤增。

　　有一组数据，足以回答那里为什么经常拥堵：

　　新岭隧道的设计通行量为双向每天2.5万辆车，现在平均每天已接近4万辆，今年春运期间一度突破了7万辆。

　　为什么说新岭隧道就像个夹子，紧掐着南来北往的要道？高速交警说，它里头本身中间高，两头低(据说以前的隧道都是这样的，有利于排水)，又加上里面光线相对不好，进入需要提前减速，即便没有车祸发生，前车一脚刹车，后面的车自然也要慢下来。

　　新岭隧道拥堵，有着明显的时段特征。

　　长假节前和周五下午，往金华方向流量集中，节后和周日下午则反方向集中。就拿7万辆那天(腊月廿四)的流量算，其中差不多5万辆是朝一个方向走的。

　　上午9点至12点，下午2点半至5点半则是一天内最容易拥堵的时段。

　　具体拥堵到什么程度？高速交警直言，高峰流量时，一般情况下走完这条隧道，要花半个小时，那是常有的事。

　　因此，新岭隧道也“赢得”了网友们很多别称——比如，“世上最堵隧道”、“天天堵隧道”和“伤心岭”等。

　　堵的原因在变化

　　在高速交警印象中，新岭隧道成为拥堵话题，是在去年年初。

　　不过和那会儿相比，堵的主要原因跟现在不太一样。

　　以前堵，多是因为隧道里发生车祸。由于隧道里头缺乏应急车道，一旦事故发生后面便会排起长队——毕竟事发后从当事人报警开始，再到民警赶到也需要一定时间。

　　而现在拥堵，其根源主要还在于车流量大，“以前是长假堵，现在连双休日也堵了。”

　　一般来说，车越多事故的发生也会随之增加，为什么现在车祸不再是拥堵的主要原因？辖区高速交警说，这一点跟他们采取的执勤模式有关。

　　从去年5月开始，他们在隧道两头分别建起了浙江省高速首个数字警务室，同时在次坞至诸暨路段安装了33个监控探头。在监控中心可以适时查看隧道里的情况，多半时候当事人还没报警，施救力量已赶到了现场。

　　这一辖区高速交警31名警力，每天有2/3的人是在为新岭隧道畅通服务的。而除交警外，还有拖车、轮胎车等都在隧道两头随时待命着。

　　若车祸发生了，车子还能移动，一般3分钟内，事故车便可移到隧道外；事故车不能移动的，一般也只需要5至10分钟，路面便可恢复正常通行。

　　高速交警说，因为车流量大，车辆的通行速度普遍都不快，事故形态因此多为追尾和小刮擦，车子自身基本还是可以移动的。

　　在拥堵严重时，高速交警会适时在次坞(往金华方向)和诸暨(往杭州方向)采取临时分流措施，每次时间为5-10分钟；直埠互通诸永转杭金衢会有临时卡口。

　　在杭金衢高速尚未拓宽之前，高速交警也给出了建议，衢州、江西方向往杭州去的车，不必硬往杭金衢高速挤，可以改走车辆相对较少的杭新景高速，如果从诸暨去杭州要避开新岭隧道就到次坞入口上高速，要去金华、温州方向的就不要在次坞入口上高速了。

　　新岭隧道路段将先行拓宽

　　浙江省交通运输厅有关人士说，尽管整条杭金衢高速公路全程拓宽呼声很久，也很高，但一下子实施到位，难度确实很大。

　　这次，浙江选择最堵一段——新岭隧道路段先行拓宽。

　　根据省发改委批复：杭金衢高速公路新岭隧道拓宽工程项目起自诸暨与萧山交界处，起点设计桩号K35+950(即国高沪昆线桩号K203+747)，路线沿原杭金衢高速公路线位，沿线经次坞互通、新岭隧道，终点接直埠枢纽杭州方向出入口预留位置，终点设计桩号K49+583(右线)(即国高沪昆线桩号K217+380)。

　　路线全长约13.6公里，其中隧道1408米，互通式立交1处，全线设隧道管理处1处。项目按双向八车道高速公路标准拓宽，设计时速为120公里，路基宽度42米，总投资约11.71亿元。

　　在浙江乃至全国它都将成为最宽隧道

　　13.6公里长的拓宽工程怎么拓宽，难点就在于新岭隧道。

　　昨天，省交通运输厅有关人士透露，当初，共有4种拓宽方案上报。

　　方案一，在既有隧道两侧各新建一座2车道单洞，投资约2.9亿元。

　　方案二，利用既有隧道作左幅，新建一座4车道单洞作右幅，投资约5.6亿元。

　　方案三，在既有隧道两侧各新建一座3车道单洞，投资约4.3亿元。

　　方案四，在既有隧道左侧新建一座2车道单洞，右侧新建一座3车道单洞，投资约3.6亿元。

　　浙江省交通运输厅有关负责人说，在这四个方案中，专家们曾针对综合地质结构、交通组织，以及国内其他高速公路隧道改扩建经验等各种因素，经过审慎研究比选。

　　经讨论，方案二右幅新建一座四车道单洞，交通组织较简单，通行能力也较高，但投资最高，不是很划算。

　　而剩下的3个方案，均为在既有隧道两侧，各新建一座单洞方案，交通组织较复杂——三者之中，方案三虽投资较高，但通行能力最大，它建成后将是双向10车道了，成为浙江乃至全国最宽的隧道，“建设适当超前，宁可多花点钱，也要把新岭隧道段经常性拥堵问题根治掉！”

　　新岭隧道拓宽工程的实施，会给我们带来什么变化？

　　带着几个猜想，快报昨天专门咨询了相关人士。

　　1.施工期间会不会封道？

　　据透露，方案三，是在既有隧道两侧各新建一座3车道单洞，这个单洞距离现有隧道约30米。

　　对此，高速交警说，届时封道施工的可能性很小。但施工前期，短时间封道是有可能的，因为有些大型施工设备需要进场。

　　2.以后还会不会拥堵？

　　按照国家标准，八车道高速公路适应各种汽车折合成小客车的年平均日交通量6万至10万辆，那么10车道的隧道日交通量肯定超过10万辆，达到现行设计流量的两倍以上，将大大缓解新岭隧道的交通压力。

　　在省交通运输厅专家看来，如果把杭金衢高速比喻成一个人，新岭隧道段相当于人的脖颈部分，而拓宽至10车道后，脖颈变得比身体还粗，车流在这里卡脖子现象将得到彻底解决，不仅减少交通安全隐患，还实实在在地提高杭金衢高速公路的通行能力。

　　3.金温方向的车会不会被划分车道？

　　辖区高速交警认为，这种可能性很小。

　　在他们看来，届时很可能会借鉴杭甬高速路的管理模式——这条高速路也经历过拓宽，从双向4车道变成了8车道。

　　拓宽工程结束后，一开始通行效果也不是很好，因为很多人都不知道，走哪条车道最合适。正由于这样，道路虽然变宽了，通行效率上升还是有限，毕竟货车夹杂在中间，小车的速度也就上不去。

　　后来，他们摸索出经验，客车和货车被规定走靠右侧的车道——去年，浙江部分高速路段施行客货分道措施，取经便源自这里。

　　这也就意味着，新岭隧道拓宽后，新隧道将主要供客车和货车通行：一般来说，客车走新隧道最左侧的一个车道，货车走最右侧的两个车道。

　　1月17日

　　高速交警的疏堵日志

　　这几天，杭金衢高速路的车流量一天比一天大，今天是腊月廿四，下着雨，杭州还有不少高校放假，农民工返乡客流、高校学生回乡客流、探亲访友客流“三流合一”，使得车流量突破了7万大关，流量集中的小时流量也都达到了尖峰，新岭隧道的通行形势十分严峻。

　　这一天，我们都倍感压力，当班的大队长厉世洪早早地就来到了新岭隧道北互通的岗亭监控室内临阵指挥：

　　9点35分 新岭隧道金华方向开始通行滞缓；

　　10点10分 金华方向开始出现车辆滞留排队通行；

　　11点05分 金华方向出现1公里左右的堵车；

　　12点16分 杭金衢金华方向第一次次坞分流开始；

　　12点37分 分流解除，分流后方3公里流量，分流历时21分钟；

　　13点08分 最后一名民警的午饭送到岗位上；

　　13点46分 第二次分流开始；

　　13点55分 分流结束，分流历时9分钟；

　　14点10分 新岭隧道杭州方向开始出现1公里左右的排队通行，尾部快要接近诸永高速直埠互通；

　　14点40分 第三次分流开始；

　　14点50分 分流结束，分流历时10分钟；

　　15点38分 第四次分流开始；

　　15点56分 分流结束，分流历时18分钟；

　　16点30分 第五次分流开始；

　　16点43分 分流结束，分流历时13分钟；

　　17点20分 第六次分流开始；

　　17点30分  分流结束，分流历时10分钟；

　　17点42分 新岭隧道杭州方向的堵车在2公里左右，尾部开始缩短；

　　18点从0点 开始到18点的流量统计66128辆；

　　18点54分 最后一名民警的晚饭送到岗位上；

　　19点23分 路面流量开始减小；

　　20点38分 堵车尾部开始缩短；

　　22点10分 堵车全部结束。

　　今天上班的民警全部在岗位上就餐，个别民警就餐稍晚，有5人从9点开始上路到21点回单位休息。

　　据都市快报 通讯员 陈金水 记者 叶建良 陈文龙