平安浙江网2月13日讯（通讯员 王羽莹）为进一步维护劳动者的合法权益，舟山定海区委维稳办于年前对全区企业欠薪情况进行了排摸梳理，初步发现环南街道半岛船业、盐仓街道昕瑞汽车销售服务有限公司、岑港镇望海湾机械装备有限公司等7个乡镇(街道)12家企业存在欠薪问题或隐患。对此，舟山定海区全面落实企业欠薪防范处置主体责任，筑牢“第一防线”，防止老板跑路、企业欠薪事件的发生。

　　落实责任，防范处置企业欠薪。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，乡镇(街道)、行业主管部门建立健全预警体系，加强企业用工动态监控，建立欠薪信息互通机制，联动协查欠薪隐患，发现问题及时介入。全区提高了欠薪应急周转金额度，区级提高到200万元以上，乡镇(街道)达到50万元以上。同时，全面落实船舶修造等发包企业对外包单位的监管责任，逐步推行发包方直接支付外包单位职工工资制度和银行卡结算制度，强化源头治理。

　　发现事件，各部门快速联动处置。企业欠薪问题一经发现，所在乡镇(街道)、经济开发区即刻赶赴现场，做好控制、调处工作。启动应急预案，各职能部门按分工协同作战，人力社保部门第一时间立案调查，查清欠薪事实，依法发出责令企业限期支付工资行政指令，司法部门及时提供法律服务和法律援助，法院对有证据证明企业欠薪的案件即时受理，采取诉前保全、先予执行等强制措施，依法快审快执。

　　畅通渠道，保障劳动者合法权益。如遇用人单位负责人外逃或证据无法收集等原因致使劳动监察程序无法进行的，人力社保部门积极引导职工通过劳动仲裁或司法程序追讨欠薪，必要时启用欠薪应急保障金。仲裁或诉讼期间，劳动者向人民法院申请财产保全或者先予执行的，人民法院依法及时采取司法强制措施。劳动者申请先予执行的，可以不提供担保。劳动者申请财产保全的，人民法院根据实际情况酌情减轻劳动者提供担保的义务。司法部门则及时提供法律服务和法律援助，通过绿色通道快速处理。

　　严肃法纪，坚决打击重大欠薪行为。欠薪案情特别重大复杂的，公安部门在人力社保部门案件处置、劳动仲裁或诉讼期间提前介入，对欠薪且有出逃迹象的企业主及时落实管控，已经出逃并涉嫌犯罪的全力追逃，对逃避支付劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动报酬，数额较大，经人力社保部门责令支付仍不支付的，按拒不支付劳动报酬罪立案侦查。此外，加强企业诚信体系建设。银行、工商、税务等经济监管部门和行政执法单位建立信息交流、工作协作等机制，对企业欠薪等严重失信行为落实相关限制措施，对诚信企业加大财税、金融扶持力度，减免有关涉企收费。

　　加强引导，强化舆论宣传教育。对以讨薪为借口实施聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序和哄抢、损坏公私财物、非法拘禁，以及散布谣言、制造恐慌等违法行为，依法予以查处；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。同时，依托各种新闻媒体，强化网络舆情引导，加大典型案例查处审判情况和依法维权的宣传力度，切实引导企业主守法经营、职工依法维护自身合法权益，营造正确的舆论导向。