舟山市以“强组织、增活力、破难题，创先争优共建新区”为主题，深入开展“进村入企”大走访、“网格化管理、组团式服务”工作大拓展、基层干部素质大提升、全域覆盖大推进、定标晋级大提升等五大行动，进一步加强新区时代基层党建工作。

　　一、开展“进村入企”大走访行动，摸实情办实事解难题，着力提高群众满意度。深入实施“进村入企”大走访活动和“领导干部创先争优示范行动”，组织各级党员领导干部对基层党组织普遍开展一次走访调查，做到所有社区(村)、企业和每一户群众家中都要覆盖。重点要对换届后基层党组织运行情况开展一次“回头看”，进一步摸清基层党组织设置、领导班子、组织制度、党员队伍建设、经费场所保障、作用发挥等基本情况，认真总结经验，深入查找问题。开展“服务企业、服务基层”专项行动，建立市、县(区)领导班子成员联系企业机制，组建产业提升、土地政策、财税金融、人才引进、对外开放等专题工作组，破解制约群岛新区建设的突出问题。开展“党心连民心、网格惠民生”主题大走访活动，组织全市基层网格服务团队普遍开展集中走访、结对帮扶、数据更新，进一步提高群众工作水平。开展“双角色双争优”党员志愿服务月活动，引导在职党员干部利用八小时外的休息时间，参与社区活动、服务社区居民，密切党群干群关系。

　　二、开展“网格化管理、组团式服务”工作大拓展行动，重坚持抓规范求实效，着力深化品牌效应。坚持分类指导，因地制宜延伸网格覆盖，建立“两新网格”、“新居民网格”、“海上网格”等，打造“和谐网格”、“自治网格”、“文化网格”，注重实效，全域布网。强化党建引领，健全“一网格+一党小组(党员活动小组)+一网格长+一服务团队”的组织架构，开展以“把党员培养为群众领袖、把基层群众领袖培养发展为党员、把党员群众领袖培养为基层党组织骨干”的新“三培养”活动，使基层网格真正成为发展党员、服务群众、凝聚力量的平台。注重培育各类群众组织、社会团体、文艺团队，推动“乡土人才”建设和两新组织“红色互动”，拓展群众自我管理及服务功能。拓展民情收集渠道，推进明星党员工作室和党代表工作室建设，探索依托商业网点打造民情驿站的做法，配备民情收集电子设备，提高网格团队的工作水平。完善工作评价机制，深化民意调查、测评和暗访等群众评价机制，推行“一事一诺一评价”、“网格工单制”、“电子民情日记逐级点评”等做法。坚持以群众满意为导向，开展“网格组团”工作年度考核，注重考核结果运用，把考核结果与基层干部的选拔任用结合起来。

　　三、开展基层干部素质大提升行动，强能力树形象建机制，着力打造双强队伍。把基层党组织书记队伍建设摆在建设年的重要位置，健全选拔任用、教育培训、监督管理、激励关爱和投入保障等机制，着力打造一支“科学发展能力强、群众工作能力强”的双强“领头雁”队伍。全面提升基层干部素质，把社区(村)干部培训经费纳入财政预算，组织实施优秀社区(村)干部赴境外进行社会管理专题培训，年底前对所有社区(村)和双管企业党组织书记轮训一遍。以提高党员素质为重点，对基层党员普遍进行一次党性教育培训；以提高创业就业技能为重点，对社区(村)和两新组织中的45岁以下党员普遍进行一次技能培训。加强社区(村)干部教育管理，完善社区(村)党组织书记岗位目标责任制，抓好社区(村)干部“竞职承诺、创业承诺、辞职承诺”兑现，对不胜任现职的社区(村)干部及时进行调整。进一步加强对基层党组织书记的关心关爱，健全完善谈心谈话制度，加大从优秀村干部中选拔公务员和乡镇领导班子成员的力度。搭建基层党组织书记互动交流平台，办好社区(村)党组织书记论坛，建好基层党组织书记微博群，引导和鼓励基层党组织书记通过微博交流讨论工作。

　　四、开展全域覆盖大推进行动，抓组建重服务强示范，着力发挥党组织引领作用。以海洋产业集聚区、现代服务产业集聚区、新兴产业工人集聚区等为依托，建立区域性党组织和区域党建工作联席会议，将区域内两新组织等各类党组织纳入其中。突出区域党建在新区建设中的“聚合辐射”、“产业支撑”和“引领发展”作用，通过联产业促转型、联项目促进度、联企业破难题、联人才促创新，推动区域党组织在推动新区建设中创先争优。探索动态开放的党组织活动方式，以共驻、共商、共建、共享的形式，发挥骨干、龙头党组织在技术力量、业务往来、资金调配上的相互支持。开展特色产业党建示范群创建，建立港航物流、海洋工程、海洋旅游等产业党建示范群，培育5个海洋产业党建示范基地，培育10个海洋产业(重点项目)党建示范点，组织开展以“互看互比互学”为主要内容的创先争优成果展示，以点带面提升区域党建工作整体水平。调整和优化党组织活动服务场所布局，在两新组织集聚和流动党员较多的区域统一规划建设区域性、综合性、开放性的党群活动中心。

　　五、实施定标晋级大提升行动，定标准重转化促提升，着力增强基层党组织活力。从党支部入手，分层分类建立创建标准和实施方案，着力增强基层党组织推动发展、凝聚人心、促进和谐能力，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力完善基层党组织建设的体制机制。按照“五好”标准，建立各个领域的党建工作标准化认证体系，制定标准化认证的操作办法，明确认证细则，规范认证程序，注重结果运用，切实转化一批后进党组织、提升一批一般党组织、巩固扩大一批先进党组织。根据“先进党组织上水平、中间党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标，开展承诺践诺活动，重点在优化组织设置、健全领导班子、完善组织制度、落实经费场所、推动作用发挥等方面取得新突破。开展新一轮“群岛先锋”党建示范点培育工程，在每个领域都树立起一批先进基层党组织标杆。突出后进党组织整顿转化，按照一定比例倒排一批基层党组织，集中力量开展整顿提高工作，使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高。