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天台县在强化“四抓”措施中深化平安建设

  平安浙江网3月20日讯(通讯员王纯坚)近年来,天台县紧紧围绕县委建设“平安天台”的总体部署,按照社会管理创新的工作要求,结合该县实际,牢牢紧扣群众关注点,把握群众的急难愁,想方设法增强群众工作的针对性、有效性、指导性、操作性,给群众一个安全、安宁、安心的环境,人民群众满意度一直位居全市前列。

  一,抓信访,立足一个“了”字,力促案结、事了、人和。

  一是建立天台县联合接访中心。坚持实行“县领导+部门负责人+社会调解力量”的开门大接访,真正做到“一站式接访、一条龙办访、一揽子解决、一个机制督查”,做到“来访必接、接必有果”,去年,县联合接访中心共接待群众1109批/4609人次,有效畅通了群众诉求渠道,提高人民群众对初信初访的满意度。二是建立健全县领导干部接访、下访、约访常态化机制。县领导每月安排一次以上接访,重点帮助解决信访疑难案件,力求化解一批信访件。除定期到县联合接访中心接访外,还经常到所联系乡镇(街道)下访或约访,以群众工作统揽信访工作,到矛盾纠纷中,倾听民声,了解民情,切实帮助群众排忧解难。去年县四套班子成员共接待群众138批513人次,当场解决22件,交办116件,交办的案件已解决69件。三是组织开展“信访积案化解攻坚年”活动。坚持领导包案制度,综合运用复查听证、帮扶救助、纠错问责等行之有效的措施,力促案结、事了、人和。按照“五个一”工作要求,强化责任落实。去年中央、省、市挂牌交办的信访积案29件,已化解27件,化解率达93.1%。

  二、抓调处,立足一个“早”字,力促早排查、早发现、早化解。

  一是建立健全矛盾纠纷排查预警和调处机制建设。坚持调解优先的原则,建立健全反应灵敏的预警机制、条块结合的排查机制、多管齐下的联调机制、高效规范的处置机制。全面推行诉调、检调、警调、政调、访调衔接,完善医疗纠纷、交通事故纠纷、劳资纠纷等快速调解机制,加强人民调解、司法调解、仲裁调解及其联动配合,切实把矛盾纠纷解决在基层。去年共调处各类矛盾纠纷4030件,调处成功3955件,成功率达98.1%。二是大力加强调解工作人才库建设。实施“人民调解安民工程”,构建“大调解”工作格局。探索实施了“金钥匙”调解团、“舒心解结”调解室等基层调解组织,巩固形成矛盾减少在源头、纠纷发现在苗头、小事化解在村头、大事控制在镇头的“四头工作法”。建立“调解能手”人才库,目前全县共有调解组织807个,调解人员2862名。三是深化社会稳定风险评估机制。狠抓社会稳定风险评估机制建设,规定在出台重大政策和重大决策之前,特别是重大项目建设、重点工程、环境整治等涉及社会民生及易产生社会矛盾的领域,全部列入评估范围,及时分析研判、超前预警,并通过专家咨询等措施,有效杜绝在决策、审判等前端环节诱发不稳定因素,2011年实施重大事项稳定风险评估76起,从源头上减少不稳定因素产生。

  三、抓治理,立足一个“牢”字,力促防牢、抓牢、管牢。

  一是健全立体型动态治安防控体系。有效落实人防、技防、物防等各项措施,把广大群众充分组织起来,形成立体型动态治安防控体系,最大限度的压缩违法犯罪空间。加快“天网工程”建设,去年一次性投资2800万元共立杆198根、安装摄像头605个,基本实现全县主要道路、市场、治安乱点等部位监控系统全覆盖,织严织密实战化、立体化的动态防控网络。二是坚持抓牢严打高压。深入开展“打黑除恶”、“铁锤”整治百日大会战、“清网行动”等一系列专项行动,经常性组织开展对重点现行犯罪、涉黑涉恶涉毒犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财型犯罪的打击力度,刑事案件、“两抢一盗”案件数量同比分别下降0.2%、3.2%。2011年共立治安案件6538起,破5379起,破案率达83.3%。三是全面开展对实有人口、实有房屋和流动人口的管理。依托流动人口服务管理局,加快建立集维权、计生、调解、文化等功能于一体的天台外来建设者之家,加强出租房管理,积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的新模式,按500:1配齐配强流动人口专管员62名,切实加强对流动人口的管理提升流动人口管理水平,实现社会管理“底数清、情况明、服务好、管得住”。四是重点加强对特殊人群、“两新组织”的管理。逐一排查,纳入视线,加大对社区矫正人员和归正人员的安置帮教,强化对精神病人、吸毒人员、闲散人员的监管,探索建立社区矫正检察工作室,最大限度化消极因素为积极因素;重点推动非公经济组织普遍建立健全党组织和工会、共青团、妇联等群众组织,引导非公经济组织更好地履行社会责任。

  四、抓民生,立足一个“改”字,力促改善、改进、夯实。

  一是改善校园环境。加强校车管理,开展校车专项整治,制定实施《天台县中小学(幼儿园)校车接送管理办法》,对接送的学生数、车辆、车牌号、车主联系电话、接送时间、接送线路建立档案,安排教师专门管理,设立专项补助,已累计发放补助金56万元。截止目前,该县共开通了中小学接送车线路44条,均为县恒达公司的正常运营车辆。有效开展学生寒暑假平安倒计时活动,学生非正常死亡明显减少,去年全县学生非正常死亡3人,同比下降85.7%。二是改进食品安全监管。坚持日常监管和集中整治结合,健全食品药品监管责任体系,加强对药品安全的管理,让群众吃上健康的食品,用上放心的药品,加强粮食安全体系和“菜篮子”工程建设,营造安全、放心的消费环境。全县2840小食杂店户,全部达到整治标准,配送覆盖率91%,配送率达91.5%。三是夯实基层组织建设。大力实施“党建工作薄弱村群众基础再造工程”,探索推行“村庄社区化”、“一口受理、一网协同”的综治管理模式,大力开展基层平安创建活动,有效发挥了社会协同、公众参与的积极作用。


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