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心中的黄手帕 罗家岙边防派出所社会管理创新纪事

  在这个大洋深处的衢山岛,以前人们有急事时,会在家门口挂出一块黄手帕,以吸引驻岛官兵的注意。罗家岙边防派出所就位于衢山岛东端。在这个偏远小岛上,一代又一代的边防官兵以岛为家,建设并守护着这个生机勃勃的和谐家园。如今,罗家岙这个曾多次获得过“模范边防派出所”、“人民满意公安基层单位”等称号的边防派出所,又在社会管理创新的道路上迈出了新步伐。

  背着老太太去医院

  3月20日早上,刚过8点,罗家岙边防派出所社区民警孙金磊,就背上警务工作包,和同事杨健一起出发了。他们打算去四平社区红星岗墩探访村子里的几位老人。最近工作繁忙,他们已经有三四天没去那里了,心里很是挂念。

  四平社区红星岗墩村位于三面环山的山坳里,进出村子只有山坡上的一条羊肠小道。全村虽有36户居民,但目前实际人口却只有20几位老人。

  先前村里还没有通电话时,老人们遇到困难,就把一块黄手帕挂出去,民警们看到后就会上门来提供帮助。如今,黄手帕不再飘舞,老人们如果需要帮助,一个电话就能找到民警。但孙金磊他们还是不放心,隔三差五就上门去看看。

  孙金磊的智能手机里存储着一张地域网格图,这张图上备注着所有居住人员包括其亲属在内的详细情况以及房屋信息。

  探访的第二户———78岁的张水珠老太太家时,孙金磊发现有情况:老太太的右眼红肿得厉害,眼睛成了“一线天”。“张阿娘,你的眼睛怎么啦?”孙金磊赶紧问。

  “痛啊!也不知道怎么回事,早上起来就痛得看不见东西。”老太太见到孙金磊他们,就像见到了亲人。

  “那要去医院的,不能熬的!”孙金磊立即打开手机,调出地域网格图,马上查到了老太太儿子的电话并发出通知,让他尽快赶到医院去。而这边,孙金磊背起老太太,和杨健一起将老太太送往医院(如图)。

  在衢山岛,困难户、低保户、五保户的衣食住行,时刻牵动着派出所官兵的心。这几年,官兵们带头捐款、多方筹措,为老人们发放了“爱民固边一卡通”。凭着“一卡通”,老人们可以到指定商店免费领取日常生活用品,支付理发、班车、水电、医疗等费用。考虑到岛上交通不便,罗家岙边防派出所还开通了爱民服务流动车,就连警用车也为出行不便的群众提供搭乘服务,被老百姓亲切地称为“招手停”。

  “新居民”和他们称兄道弟

  “杨哥,过来了啊?”

  “石教富,你的暂住证弄好了,我帮你带来了。”

  “方亮,你在岸上参加老乡聚会喝酒我不管,上船出海可不能喝酒啊!”

  当民警杨健来到龙潭社区码头时,一路上是各种招呼声。

  随着衢山岛经济建设的发展,不少外省务工人员也来到岛上。官兵们不但积极为这些“新居民”牵线搭桥找工作,还悉心为他们解决劳资纠纷。

  湖北籍“新居民”涂世富说了这么一个故事:

  今年2月7日,“浙岱渔5502”号渔船的船老大怒气冲冲地找到江苏籍务工人员孙某,二话不说,当着众人的面,抬手就是一记耳光。事情起因是前一天,孙某经人介绍来到“浙岱渔5502”号务工,次日渔船要出海作业,可船老大怎么也找不到孙某。渔船上的岗位是一个萝卜一个坑,缺了一个人,整条船都出不了海。听说孙某去了另一条渔船务工,船老大火冒三丈,便发生了“耳光事件”。

  这天,民警李永明正好在不远处召开“新居民”恳谈会,事情一出,在场50多位新老居民都把眼光放到了李永明的身上。

  李永明当即表明立场,指出船老大打人的错误,随后,详细调查事情的原委。原来,孙某嫌“浙岱渔5502”号船老大给的工钱低,便没有跟他打招呼,跳槽到了另外一条渔船。李永明当着现场50多名群众的面进行了矛盾调处。

  “李大哥的话说得在理,我听他的!”最终,船老大诚恳地向孙某道歉,而孙某也为自己擅自离船向船老大赔不是。在场的群众对民警公正调解心服口服,本来剑拔弩张的情形就这样春风化雨般地化解了。

  罗家岙边防派出所的官兵们,用贴心周到的服务,经营着衢山岛的和谐稳定,岛上新老居民的权益都能得到保障,生活也能得到关怀,他们也都感受到了家的温馨。

  对此,罗家岙边防派出所所长张左认为,群众工作是做好一切工作的基础:“群众的‘小事’是我们的‘家事’,群众的困难就是我们自己的困难。绝不让群众吃亏,群众就会把我们民警当家人。有了这样的感情基础,任何棘手的问题我们都能解决。”

  小光盘蕴藏大智慧

  罗家岙边防派出所有这么一张光盘,里面记录着当地鼠浪岛动迁前后的对比图片。

  2007年底,鼠浪岛被浙江省列入重点开发岛屿。当时,为做好临港型重大项目开发的前期准备,省委、省政府决定整体搬迁鼠浪岛。

  要将岛上1080户居民全部从岛上迁走,其难度可想而知。果不其然,消息传开后,不少村民打起了自家的“小算盘”,有的临时搭建了简易房扩充面积,有的商量着如何与政府讨价还价,更有甚者为了拿到更多的赔款而做出偏激的行为……孙金磊了解到这些情况后,立刻“对症下药”。他一方面配合工作组挨家挨户做群众工作,向他们讲政策、讲道理;另一方面认真帮群众算“账”:为中年人算“经济账”,为体弱多病的老人算“健康账”,为一些固执不搬的群众算“亲情账”。

  万利村的金海棠老伯是当初第一个签协议的人,“小孙专门来我家把政府的拆迁政策给我讲解了,有理有据,我没话说”。金老伯还利用他在村里的个人威信,帮小孙一起做动员宣传工作。

  结果,原计划1个月完成的动迁协议签订工作,不到10天就完成了。这被誉为舟山市有史以来最顺利的一次动迁。

  细心的孙金磊还买了一部数码相机,为百姓拍照留念。他还将平时拍的一些鼠浪岛旧照,对比正在开发的新鼠浪岛,制成光盘后,送给群众作永久纪念。他通过这样的方式,让群众了解大开发带来的好处,也为日后其他地域的动迁工作打好基础。

  谈及这张小小的光盘,罗家岙边防派出所教导员周斌说:“这为我们今后开展类似工作提供了新的思路,我们边防派出所也要研究新形势下边防管理工作,探索社会管理创新的新路子,融入海洋经济发展大局,助推海洋经济的发展。”

  东海深处这样一个偏远岛屿,这样一群年轻的官兵,他们用责任,用青春,用真情,用创新,营造着一个平安温暖的和谐家园。


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