义乌市在领导干部“创先争优示范行动”中，切实提高领导干部对基层党建工作的认识，认真落实抓党建工作责任，充分发挥领导干部表率作用，夯实基础，突破难点，培育亮点，扎实推进基层组织建设年活动。

　　一、带头开展“进村入企(市场)”活动，夯实基层基础。一是进村入企摸清底数。市级班子成员带头走访2-3个农村和2-3家企业，全面了解掌握基层组织建设、党员队伍建设等情况。目前，全市领导干部已走访村(居)275个、企业540家，收集各类问题865个。下一步，将根据掌握的情况，对基层党组织进行分类定级。二是交心谈心化解矛盾。在进村入户过程中，认真听取群众对党委政府的意见建议，并广泛开展交心谈心，化解各类矛盾纠纷150余起。特别是针对部分重复访、群体访的问题，落实市领导干部包案制度，成功化解多年重复访3起。三是现场办公解决问题。市级领导班子成员结合每月15日信访接待工作，带领部门领导到镇街开展现场办公，当场解决问题。目前，已解决一般性问题75件，落实疑难问题责任主体24件，其中涉及基层组织建设和党员队伍建设问题5件。

　　二、全面落实抓党建工作责任，突破重点难点。一是牵头开展重点村帮扶整转。在按10%比例确定软弱涣散村并组织开展帮扶整转工作的基础上，进一步筛选了28个后进村，由市领导牵头，发改、建设、国土等相关部门领导和镇街分管领导进行双重联系，帮助指导开展工作。目前，已经为重点村协调解决问题61件。二是包案解决多年未发展党员村问题。由市级领导班子成员联系镇街、镇街领导班子成员“一对一”、“一对多”或“多对一”联系多年未发展党员村，实行一村一策，对症下药，确保年底前基本解决农村多年未发展党员问题。三是带头开展非公企业党组织组建攻坚。出台了《2012年非公企业党组织组建工作责任制度》，明确由镇街领导班子成员联系67家非公企业，帮助指导非公企业组建党组织，开展党的活动，力争在党的十八大前完成组建任务。

　　三、加强领导干部联系点建设，培育亮点特色。全面落实各级领导干部抓基层党建工作联系点制度和创先争优活动联系点制度，每名市领导和镇街领导至少联系1个农村党组织和1个非公企业党组织，机关部门领导干部至少联系1个基层党组织。工作中，采取重点联系、重点指导、重点培育的办法，采用领导联系跟踪培育、政策扶持专门培育、定期点评激励培育、总结宣传鼓励教育等方式，努力把联系点办成示范点，打造品牌特色。如市委书记黄志平同志带头联系三鼎控股集团党委，每季度到联系点开展一次调研，在指导党建工作的同时，帮助企业协调解决困难问题，推动该企业下属公司华鼎锦纶有限公司成功上市；市委组织部和毛店山脚村党支部结对，在该部主要领导的协调下，先后为毛店山脚村争取村庄建设资金40余万元，改善了村内环境，完善了办公场所，为创建示范点创造条件。