“蒙牛纯牛奶查出黄曲霉素超标,其他牌子的牛奶会不会也有问题?”“除了黄曲霉素,牛奶里会不会还有其他有毒物质?”去年年底,国家质检总局发出一份公告,称蒙牛某批次牛奶被检查出致癌物黄曲霉素M1超标。消息一传开,不少宁波市民担心自己喝的牛奶有问题,纷纷致电相关监管部门询问。
为此,宁波市食品安全委员会办公室第一时间调出了“宁波市食品检验检测信息共享系统”里的数据,查看近3年来牛奶等食品的黄曲霉毒素检测情况,结果发现3年来宁波全市各级政府食品安全监管部门对牛奶、食用油等食品共进行了18048抽检,均没有发现黄曲霉毒素。很快,食安办通过媒体,将信息发布给市民,消除了大家不必要的恐慌。
每当遇到食品安全问题时,“食品检验检测信息共享系统”总能让工作人员迅速了解各个环节中食品的检测信息,摸清楚“来龙去脉”。这个“神通广大”的数据库,是2009年由宁波市食安办(市食品药品监管局)牵头研发的,历经3年,目前已积累14.6万余批次、153.3万项次食品检验检测信息,以及140余万企业主体、来源等信息。
数据库功能强大
65岁的毛大爷家住宁波鄞州区耦池新村,每天早上,他都拎着菜篮子,到耦池菜市场买点新鲜猪肉。毛大爷说:“我孙子最爱吃肉,红烧肉是少不了的,就连烧蔬菜,也习惯了放点肉丝进去。”
曾经,毛大爷也被“问题猪肉”吓得不轻,“我当时看了新闻报道,简直是心惊肉跳。不过现在我有经验了,一点也不担心了。”他口中的“经验”来自去年“健美猪”曝光的第二天,他在报纸上看到了宁波市食品安全委员会发布的信息,通报了近年来宁波市对猪肉的检验情况,结果显示猪肉里并未发现“瘦肉精”,猪肉质量安全可靠。“信息公开了,我们心里有底了,自然也就不会慌张了。”
之所以能这么快公布出猪肉的总体检验情况,靠的就是“宁波市食品检验检测信息共享系统”。宁波市食品药品监管局食品安全协调监察处的张富明为记者演示了这个系统的强大功能。在报告查询一栏里输入“猪肉”,就会跳出宁波市所有关于猪肉的检测信息,其中一个生产批号,显示的正是毛大爷家附近耦池菜场里的猪肉检测情况。张富明指着电脑屏幕说:“你看,可以看到生产企业在安徽,猪肉是从菜场里的经营户取样来的,检测项目并未发现有毒有害物质。”
他介绍说,不仅仅是猪肉,市场上卖的海鲜、蔬菜;超市里销售的牛奶、饮料;工厂里生产的罐头……都能在这里找到相关信息,“凭借这个数据库,政府就能加强风险监测评估、强化风险管理控制、及时启动预警机制”。
290余家单位信息共享
这几年,宁波将检验检测工作视作食品监管的基础性工作,自2009年开始,食品抽检已经达到每年4批次/千人,每年检验数量为4万批次以上,去年已达到4.8万余批次,总体合格率在91%以上。
这些检测信息的录入工作,落在了各家检测机构的身上。据了解,目前宁波有37家检测机构,检验仪器原值达到4亿多元,食品检测的从业人员近400人。
宁波市出入境检验检疫局下属的检验检疫技术中心,主要对进出口商品进行检测,也同样接受政府的委托检测工作。工作人员叶海雷告诉记者,检测机构责任重大,在检测过程中必须一丝不苟,容不得出一丁点差错。“市民要了解食品安全的真相,检测数据至关重要,过程也很复杂。”
在食品分中心检测实验室,记者看到检测员正在检测罐装奶粉。那是工商部门从超市取样来的,经过前期的称量、提取、精华、浓缩之后,检测员还要对奶粉中的各类营养成分进行检测。
叶海雷说,对肉类、蔬菜、水产品进行检测时,还要对农药、兽药残留,致病菌,有毒物质等含量进行测试。“不同的抽检样本,有不同的检测项目,由各个检测小组分工完成。得出所有数据后,检测员将信息限时录入到系统。”
目前,宁波市290余家食品安全监管和检测机构,都能通过“宁波市食品检验检测信息共享系统”实现信息共享。
“路线图”掌握基本信息
张富明说,除了信息共享系统,从2007年开始,宁波还就大宗食品展开调查,并绘制了大量购销“路线图”。“如今,我们已经基本搞清了生猪、水产品、蔬菜、豆类制品、食用油等十类大宗食品的购销情况,‘路线图’包括食品的来源、产地、供应商、数量、运输方式、分销模式等基本信息。”张富明表示,无论是绘制大宗食品购销路线图,还是构建涵盖全市各地各环节的食品检验信息共享系统,都体现了宁波在现行“分段监管”体制下对如何有效实现食品安全全程“无缝监管”的探索和尝试。
目前,宁波市委、市政府已经将“建立和完善食品安全监管体系”列入2012年社会管理创新重点建设项目,食品安全监管体制和风险分析机制、全社会参与的食品安全综合治理机制等,都在积极探索实践中。
数据看平安
去年以来,宁波市刑事发案、安全生产事故、信访总量、群体性事件同比分别下降0.7%、4.3%、16.2%和40%,人民群众安全感满意率测评达到95.45%,成功实现全国文明城市“三连冠”。
目前,宁波已在村(社区、企业)建立和谐促进会4137个,共有和谐促进员18万余名;建成省级示范综治工作中心13个、市级示范综治工作中心77个,市级示范创建率达到51%;较大村、社区和200人以上规模企业综治工作室建成率达到100%。