浙江日报宁波3月29日电“120院前急救应收费用264.58万元,79万元未收到;急救车出车24913趟,3520趟放空,平均每天放空10来趟。”这是宁波市急救中心最新发布的120急救“账单”。
记者近日走进120急救中心,找寻数据背后的真实现场。
无效空车延误生命
早上8时多,开着18号急救车的陈师傅刚回到急救中心,就接到命令,赶往甬港南路附近。
“110转过来的案子,一群人不知道为何起了冲突,有伤者。”这是陈师傅得到的全部信息。他说,很多时候,他们接到的信息都是这样,语焉不详。
到了现场,陈师傅转了一圈也找不到人,只在现场看到几处新鲜血迹。一位路人告诉他:“打架的人早走了,自己打的去医院了。”
“又是空跑,忙点累点不要紧,无效出车让我们很受伤。”陈师傅说,他几乎每天都会遇到这样的情况。市急救中心统计显示,去年出车24913趟,有3520趟放空,平均每天放空10来趟。
“急救是跟死神抢时间,无效空车延误的是生命。”宁波市急救中心负责人说。目前急救资源本来就很紧张,老三区只有8个急救点,除了市第一医院、市中医院早8时至晚8时开放外,其余各点24小时运作。另外,每天还有两辆急救车送出院病人,工作人员加班是常态,中心110名员工手机24小时开机。“去年顶班1024个班次,至少是4辆救护车的工作量。放空的次数相当于15辆救护车的工作量。”
费用拖欠影响运转
下午2时多,第三医院120急救点的急救车匆忙驶出,目的地是329国道附近的汽车市场。
“刚接到调度室命令,说有中年男子倒在路边不省人事。”随车的王医生有些着急,催促驾驶员加大马力。
8分钟后,急救车赶到“出事”地点,王医生哭笑不得:躺在地上的男子一身酒气,正踉跄地爬起来往机动车道上冲。这人前两天才上过“120急救车”。
“这男子已是第9次上急救车了,护士都认得他。”王医生有些无奈,这位老兄身上的钱都拿来喝酒了,前几次的急救费用还没有付呢。
按省物价部门规定,院前急救收费分两个档次,一般急救50元/趟,危重急救150元/趟,另外,车费3公里内收10元,3公里以外每公里加收2元。
据统计,去年,宁波院前急救应收费264.58万元,至今还有79万元无人埋单。欠款者主要是由热心路人拨打电话求助或110调度中心转来,或是疾病发作时没带钱也没家属在身边的市民,还有就是一些斗殴、酗酒的“老赖”。
目前,宁波市急救中心出一趟车的人工加油费等平均成本费用超过100元,每出一次车都靠财政补贴补足差额。遇到欠费,自付部分就占用政府补贴额度,挪用了下一位被救者的份额。长此以往,120急救车难保不“欠费停机”。
期待公众呵护
生命线为何常常跑空、欠费?
据市急救中心报表显示,空跑原因主要有病人多头报警或报警后自行入院,或是叫救护车并非病人意愿,街头醉酒、晕倒、受伤后,警察或路人拨打120。去年全市120热线共接入17.8万个电话,有急救需求的电话为12.8万个,有效率只为72%。
“这无疑是对宝贵急救资源的巨大浪费。”市急救中心相关负责人呼吁市民正确拨打120,这是“生命线”最直接的提速法,比如,求助时尽量先确认被救者意愿,然后说清楚时间、地点和当场情况,一旦伤病者被接走,也要及时反馈到急救中心等等。
对于市急救中心来说,欠费是比空跑更棘手的难题。目前市急救中心运作经费主要有两块来源,一是财政补贴,二是收来的出车费用。“这几年都只能刚刚维持正常运作,下一步,我们还要将急救网点铺开,让120更快些,这些都是需要经费的。”
“救命为何还要钱?”网友“因果”的质疑,代表着很多网友的声音。在他们看来,要彻底解决欠费问题,就应该把急救完全纳入公益项目,由政府全额买单。
急救速度、急救能力,考验着城市的公共服务。宁波大学一位教授说。目前,宁波市急救中心中有1/4的出车由紧急社会联动服务中的110或122转来的,两年前,这种出车有效率是两成多。而近几年,110或122调度中心接警后实施事先筛选、核实伤情及对当事人急救意愿确认后,再转到急救中心,去年接警案件全年出车有效率已经提升六成。
他认为:“以此类推,全社会的志愿者、街头协警等,都是一个可以纳入进来的急救报警资源,只有全社会形成这样一个完整的急救网,才能真正把公共资源发挥到最大的‘药力’。”