每天放学时分,舟山定海西安社区的民警王海东都会守在校门外,帮那些来不及赶来接孩子的家长,把孩子接回家;为了让外来务工人员尽快办好临时居住证,普陀公安分局民警王延强自主研发了一套快速办证系统,能节约不少时间……这些心贴心的服务,让人们倍感温暖。
从2008年8月开始,舟山把全市43个乡镇(街道)划分为2360个管理服务网格。每个网格中,都有一支管理服务团队,拥有特色专长的“乡土人才”是其中的核心力量。如今,队伍中还活跃着一批来自公、检、法、司的干警。“干警进网格”形成了一支政法综治专业服务团队,将基层政法综治、维稳工作与“网格化管理、组团式服务”完全融合,并充分形成合力。
社区民警巧打“亲情牌”
一则“花边新闻”,让舟山普陀区小干社区流言四起,还引发了社区里两位大妈之间的激烈矛盾。这让社区民警兼联络社区里5个网格的网格民警王延强很有些头疼。
小干社区的张大妈和李大妈都已年近六旬。30年前,张大妈的丈夫去世,她与儿子相依为命。去年年底,李大妈从别人的闲言碎语中听说丈夫和守寡的张大妈有“绯闻”。
李大妈和丈夫结婚几十年,感情一直平平淡淡,听到这样的流言,她气不打一处来。为此,夫妻俩经常吵架,李大妈更是与张大妈结了怨。而张大妈也很委屈,因为所谓的“绯闻”纯属子虚乌有。两位大妈的矛盾越积越深,连双方的家人也牵扯其中。一次争吵中,张大妈的妹妹将李大妈的亲家母打伤。这下,两家人彻底翻脸了。
王延强是个心细如丝的年轻人。3月初,他陆续到两家做工作。“刚开始,她们的态度都很强硬。张大妈和李大妈的丈夫都坚决否认所谓的‘绯闻’,张大妈更是觉得李大妈无中生有,损了她的名声,而李大妈咬着那次的伤人事件不放,谁都不肯让步。”
碰了几次壁之后,王延强决定打“亲情牌”。他分别找到李大妈和张大妈的儿子,首先做通了他们俩的思想工作。“我跟他们说,都是一个社区,低头不见抬头见,犯不着为了这样一件子虚乌有的事闹僵,不然以后谁脸上都挂不住。我希望他们出面劝劝各自的母亲,各退一步,以和为贵。”
同为年轻人,沟通起来更方便。儿子们都理解了王警官的一片苦心,答应回家帮着劝。儿子一出面,两位大妈的气才算是慢慢消了。最后,两家人达成共识:事儿闹成这样,两位大妈都有责任。因此,李大妈亲家母的医药费由两家平摊,而所谓的“绯闻”,从此都不再提起。
王延强说,其实类似的事儿在社区里很常见,不外乎家长里短、鸡毛蒜皮,可对老百姓来说,都是大事。而像他这样的社区网格民警,一项重要任务就是走访群众,将矛盾化解在初期。据了解,一年来,舟山的社区网格民警共走访群众69369户,采集公安基础信息9789条,及时调处矛盾纠纷1023起,帮助群众排忧解难1717起。
舟山市公安机关依托这一网格平台,使刑事治安案件发案数稳步回落,公共安全应急能力不断提升,安全生产事故总量、死亡人数和直接经济损失三项指标保持零增长。作为深化“大走访”、推进社会管理制度创新的一项全新举措,市公安机关在“连心结网、共创和谐”活动上,下足了工夫。
网格法官解开渔老大心结
3月底的一个清晨,舟山定海法院金塘法庭法官曾宏涛来到位于金塘岛沥港乡的渔船码头,去见一名“难找”的当事人周某。
周某是个渔老大,家住金塘镇山潭社区第四网格。不久前,周某的妻子以感情不合为由向法庭起诉离婚。作为该网格的联系法官,曾宏涛几次三番联系周某,可周某总是推托工作太忙,避而不见。考虑到周某夫妻俩已经结婚15年,还生有一个儿子,双方矛盾主要源于家庭琐事,还有和好的可能,曾宏涛决定“不请自来”,跑到周某的船上了解情况。
曾宏涛还记得,那天上船后,周某显得非常不配合,只顾着忙自己的事。“我只好跟着他,一会儿到船头,一会儿到船尾,不停地说服他。”
见曾法官这样热心,周某也有些不好意思,这才打开了话匣子。“每天吵架,活儿也没法干,这日子怎么过?她要离就让她离!”他气呼呼地抱怨。曾宏涛一听,马上话锋一转,聊起了他们的孩子小周。小周今年14岁,刚上初中。一说起儿子,周某的脸色马上缓和了下来。“我平时太忙,经常在海上。回去了也老是跟他妈吵架,对他的关心太少了。”
曾宏涛的儿子与小周年龄相仿,他接过周某的话头,和他交流起了“爸爸经”。从家庭关系对孩子的影响,到孩子的教育问题,两位爸爸可算是聊上了。曾宏涛趁热打铁,“孩子还这么小,正是需要关心爱护的时候,你们要是离婚了,对他来说,可是个不小的打击。”这话可说到了周某的心坎上。沉默了好久,他终于说出了心里话,“其实我也不想离婚,在一起都这么多年了,每次都是小事闹起来的,法官你帮我劝劝我老婆吧!”事情终于有了回旋的余地,曾宏涛笑了。“宁拆十座庙,不毁一门婚,你想明白就好。我一定会尽力调解的。”
走在金塘大大小小的社区网格,没有人不知道这位瘦瘦憨憨的曾法官。从今年开始,为了对接“网格化管理、组团式服务”工作,舟山市两级法院都派出了一批像曾宏涛这样有经验的法官,负责提供法律咨询、开展法制宣传、组织化解纠纷。数据看平安:
舟山市在政法各系统组织开展了“联系走访百个重点网格、结对帮扶百户贫困家庭、排查化解百起突出矛盾”和“送法律、送安全、送服务、送笑脸、送温暖”活动(以下简称“三百五送”活动)。自活动开展以来,共联系服务1.6万余户家庭、5.2万余名群众,走访慰问贫困户400余户,发放现金、实物等各类慰问品60余万元,走访慰问100名治安积极分子,发放慰问金10万元,排查化解各类矛盾纠纷70余起。
去年底,省统计局抽样调查显示,舟山群众安全感达99.13%,继续保持全省第一。