在义乌做鞋子批发生意的衢州人陈女士，不久前收起了那张“店铺转让”通告，还把店里的鞋架擦了又擦，收拾心情重新开门迎客。

　　因为一起纠缠不清的合同纠纷，陈女士一度心灰意冷，打算放弃生意回老家。走前，她抱着一线希望向义乌市衢州商会求助，没想到“娘家人”不仅热心调解，还慷慨解囊，帮她渡过难关，重拾信心。

　　在义乌这个“世界超市”，各地商会积极化解商界矛盾纠纷，维护经营者合法权利，为数以万计的生意人构筑了一个“平安之家”。而在商会建立调解组织，正是金华市去年平安创建工作的一个新创举。

　　“老娘舅”慷慨垫资如“雪中送炭”

　　一年前，陈女士在温岭一家制鞋厂订做了一批鞋子运往国外。然而外商收到鞋子后称有质量问题，拒付货款。陈女士为此损失了近百万元，几近破产，却又被制鞋厂告上法庭讨要货款。

　　去年9月，金华中院二审判决陈女士支付货款36.8万元。陈女士不服，认为此事因鞋子质量问题引起，责任应由双方共同承担。制鞋厂向法院申请强制执行，但陈女士已无财产可供执行。此后，制鞋厂老板党某又找人上门讨钱，陈女士不堪其扰，精神几近崩溃。

　　就在走投无路时，她想到了自己是义乌市衢州商会会员，于是向商会求助，希望组织调解。

　　原来，去年8月，商会刚刚建立了人民调解委员会。接到陈女士的请求后，商会会长兼调委会主任张建良亲自参与调解。他多次到法院和公安部门了解情况，并将陈女士、党某等人召集到商会调委会进行三方协商。

　　今年2月16日，经过多次调解，党某终于同意只要陈女士当天归还货款20万元，今后就不再追究。然而，陈女士竭其所能也只能凑到8万元。此时，张建良主动提出，剩下的12万元由他和调委会成员一起垫付，等陈女士赚到了钱再还。

　　这一举动，让在场的所有人惊讶和感动，尤其对陈女士来说，简直是“雪中送炭”。很快，4名调委会成员每人凑了3万元现金，双方顺利签下了调解协议书。

　　“我们这么做，一来可以帮陈女士了却这桩烦心事，今后一心一意做生意；二来也能尽量挽回对方当事人的损失。”在张建良看来，这样的“垫资”行为很有意义，为这场纠纷画上了一个圆满的句号。

　　如今，陈女士在义乌的生意有了起色，已归还了大部分款项。

　　携手律师搭建“法律平台”

　　在义乌经商办厂的温州人是一个很大的群体，超过15万人。为让温商更好地维护自身合法权利、遵纪守法经营，义乌市温州商会做了不少新的尝试。

　　温商叶女士去年在大陈镇开了一家化妆品店，生意很好。今年1月，她跟房东续交下一年度的店面租金时，遭遇到房东“抬价”，原先才2万多元的租金，一下子涨到近4万元。叶女士说，当初与房东签订的租约是三年，约定租金一年一付，现在才租了一年房东就变卦，太不厚道；而房东则称，现在周边店铺租金都涨得厉害，她的涨幅已经比别人低不少了，合情合理。

　　叶女士只好找到义乌市温州商会。温州商会在去年成立人民调解委员会的基础上，今年又与浙江金奥律师事务所建立了战略合作关系，将人民调解与法律服务结合起来。当天，正在商会值班的朱艳青律师，同叶女士一起与房东协商租赁事宜。

　　经过协商，双方约定了新的租赁价格，叶女士一次性支付了两年的租金。为避免类似的事情再次发生，朱律师还指导双方签订了一份补充协议，约定了详细的违约责任，让叶女士吃了一颗“定心丸”。

　　小到店面租赁，大到市场搬迁，都牵动着广大经营户的神经。“当年义乌国际商贸城三期市场投标时，由于摊位有限，许多在义乌经营多年的温商都没有中标，结果上百人找市政府。当时商会积极介入，顺利平息了这起事件，为企业和政府搭建了一座沟通的桥梁。”商会会长姜永忠回忆。

　　如今，商会在“桥梁”的基础上，又借助律师事务所的力量为温商搭建了一个“法律平台”：开展“企业风险控制”法律讲座，举行现场法律咨询活动，担任企业法律顾问，代理会员诉讼业务，化解会员矛盾纠纷……无论是帮助个体商户解决实际困难，还是化解群体性矛盾纠纷，商会都积累了许多可圈可点的经验。

　　借商会协会之力化解矛盾很“划算”

　　市场是义乌的“生命线”，“平安市场”是义乌平安创建的重要内容。在商会协会中建立人民调解组织，就是义乌推进“平安市场”建设、完善“大调解”体系的一项创新。

　　从2010年开始，义乌市司法局联合义乌市工商业联合会，在基层商会、行业协会、异地商会中开展人民调解工作试点，分别成立了义乌市丽水商会调委会、餐饮宾馆行业协会调委会和稠城街道商会调解室，为会员化解矛盾纠纷。

　　调委会成员一般由商会负责人、工作人员、律师组成，餐饮宾馆行业协会调委会还包括劳动监察大队、卫生监察大队、保险公司等单位的人员。

　　在试点取得经验的基础上，去年这项机制在全市推广。目前，义乌市已组建起29家异地商会调委会，13家镇(街道)商会调解室，2家行业协会调委会，及时有效预防和化解商会、协会和非公企业的内外部矛盾。至今，各商会协会共受理各类纠纷770件，成功调解693件，涉及摊位租赁、合伙经营、外贸货款、产品质量、劳资纠纷、涉外纠纷等。

　　义乌人精于算账，这样的尝试怎么算都划算。运用商会协会力量化解社会矛盾，运用商会协会影响调解会员纠纷，不仅使解决矛盾纠纷的社会成本和个人成本最小化，也让人民调解组织网络的覆盖面最大化。