中组部、省委组织部对开展基层组织建设年作出了部署,省国资委党委高度重视,认真研究制定实施意见。3月27日,在省属企业董事长、党委书记、总经理和分管副书记、职能部门负责人参加的会议上作了动员部署,省国资委主任、党委书记陈正兴,副主任、党委副书记戴震华参加会议并提出要求。之后,通过以会代训方式,召集党群工作部门负责人就省属企业如何开展基层组织建设年、推进服务型基层党组织建设,如何组织开展“我们的价值观”大讨论、举办国资国企企业文化节等进行了研讨与安排。
省国资委《关于认真开展基层组织建设年 扎实推进服务型基层党组织建设的意见》要求,各省属企业应紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,结合实施“转型强体、创新强企”战略,采取目标化管理,分步有效推进。2012年“七一”前,窗口单位和服务行业建成服务型基层党组织的比例争取达到85%,其他单位建成服务型基层党组织的比例争取达到70%;2014年底前,窗口单位和服务行业全部建成服务型基层党组织,其他单位建成服务型基层党组织的比例争取达到90%。
对开展基层组织建设年、推进服务型基层党组织建设提出了四个方面的工作要求。一是按照“五好”、“四强”标准,进行分类定级。各省属企业要作出专门安排,从行业特点、基层党组织的功能和实际情况出发,采取“基层党组织自评、党员群众测评、上级党委评定”等程序,依据中组部和省委组织部制定的标准,结合各企业考评基层党组织的办法,认真做好分类定级工作。二是按照“四服务”要求,大力推进服务型基层党组织建设。省属企业要着力构建起上级党组织服务下级党组织、党组织服务企业发展、党员服务职工群众、企业服务社会的“四服务”工作格局,围绕“政治引领能力强、推动发展能力强、改革创新能力强、凝聚保障能力强”的要求,选好训强党组织书记,增强服务发展能力;构建服务工作格局,强化服务保障功能;坚持办实事解难题,完善服务帮扶体系;建设一批服务型基层党组织,培育一批基层党建工作示范群,努力实现“党建强、发展强”的目标。三是按照“抓两头、带一般”方法,积极开展对标创标活动。积极培育,提升先进,重点培育一批先进单位;整改提高,转化后进,实施跟进指导,在年内有明显改观;对标创标,带动全面,使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。四是按照分段实施、有机融合的要求,务实有效地开展各项工作。区分调查摸底、分类定级,整改提高、晋位升级,学习先进、创先争优,巩固成果、常态设计四个阶段实施,统筹安排基层组织建设年、推进服务型基层党组织建设的工作,融合到创先争优活动和基层党建工作中。要加强组织领导,健全推进机制,坚持分类指导,实现组织覆盖和工作覆盖。积极开展“我们的价值观”大讨论活动,举办国资国企文化节,营造浓厚声势,努力提高基层组织建设的成效。