【领导干部“创先争优示范行动”专刊之二十】
湖州市着力发挥领导干部示范作用
不断深化“双服务”专项行动
湖州市把开展“服务企业、服务基层”专项行动作为加强换届后领导班子思想政治建设的重要内容,在做好与省“双服务”组对接协调的同时,认真组织市、县领导干部带头进村入企、带头领衔破难、带头服务民生,切实把精力凝聚到强服务、抓落实、促发展上。
精心组织,推动领导干部深入基层送服务。着力构建完善省市县三级服务网络,市级层面组建五个市直服务组,抽调20名与经济发展关系密切的部门中层或业务骨干作为组员,各县(区)成立专门工作组,做到组团全程服务与部门全员服务有机结合。精心设计“春风暖心”、“助力湖商”、“倾情民生”、“银企同心”等四项专题活动,做到定向全年服务与定期集中服务有机结合。推行记好一本服务日志、发放一张服务联系卡、开通一个专用服务邮箱、撰写一篇调研报告、提出一项科学发展建议的“五个一”联系机制,面对面地为企业和基层提供政策咨询、技术帮扶、智力支持等服务。
统筹整合,推动领导干部发挥优势促发展。以优化发展环境为重点,充分借助省直服务组职能优势,发挥市县服务组资源优势,在走访调研中,积极帮助基层规划发展远景,为企业转型发展出谋划策、建言献计。各县(区)结合本地实际,搭建个性平台,如长兴县同步开展了“我们同心、我们同行”服务中小微企业专项行动;吴兴区各服务组坚持每月到对口联系乡镇开展不少于三天的服务;南浔区开展了以“定单、定点、定向”服务为主要内容的“三定”活动,实实在在为基层解决一批难题难事。
务求实效,推动领导干部直面矛盾破难题。市四套班子领导带头沉到点上、谋在面上,认真排摸实情,努力破解难题。健全完善“双服务”难题分级分类处理、会商会办、督查通报等工作制度,在市级层面建立“难题库”,把梳理排摸到的问题及时登记入库,实行定人定责、跟踪督办、盘点销号。健全企业诉求受理制,有效帮助一批规模以上企业和重点在建工业项目破解难题。建立首问责任制、限时办结制、交办领办制、联手快办制、督查推进制、委托代理制等“六项工作制度”,完善涉企服务机制。目前,三级服务组已累计开展政策宣讲和咨询服务231次,帮助落实融资金额约4.47亿元。
转变作风,推动领导干部联系群众增感情。以“争创先进、争做示范”为目标,引导市县领导干部树立艰苦奋斗、求真务实的作风,增进与基层群众的感情。在服务过程中,领导干部带头走下去、沉下去,始终以饱满的精神状态奋战在基层一线,在服务上从好从快,在生活上从严从紧,不给基层增负担、不给企业添麻烦。通过访贫问苦、为民办事、排忧解难等方式,与基层群众交朋友、接地气,强化思想政治建设,真正以行动树立形象,以服务铸就口碑。
平湖市以“四敢一不怕”为导向
激励领导干部创先争优作表率
平湖市把加强新一届领导班子思想政治建设作为“龙头工程”,以敢于负责、敢于担当、敢于突破、敢于争取和不怕得罪人的“四敢一不怕”精神为导向,激励领导干部在推动科学发展中凝聚共识、践行宗旨、履行职责、做好表率。
凝聚发展共识,争当解放思想、锐意进取的表率。针对领导班子换届后的实际情况,围绕“六戒六要”和“四敢一不怕”主题展开解放思想大讨论。市四套班子领导通过召开党组会议、务虚会等形式,就平湖当前改革发展的热点难点问题进行探讨交流,进一步理清发展思路,明确目标方向。出台了支持党员干部改革创新干事业意见和“学本领强执行”行动计划,激发全市领导干部奋发向上的进取精神。开展“解放思想、干事创业”专题学习,市委主要领导带头参加“金平湖讲坛”,与广大党员群众共商发展大计,进一步凝聚改革发展共识。
牢记为民宗旨,争当深入基层、服务群众的表率。全面开展“走基层增感情”专项行动,市领导带头进村入企蹲点调研,破解难题。实行“五联挂”,即每位市级领导挂联低保户、信访户、特殊对象、规上企业和小微企业,规定每月至少走访1次,以深入基层的实际行动,了解社情民意、化解矛盾纠纷,密切党群干群关系。实行市级领导领衔负责制,牵头解决本人联系的重点项目实施过程中遇到的难题。目前,市级领导共走访农户220多户,企业120多家,帮助解决问题80多个,带领全市各级党员干部深入基层一线,摸实情、解难题、办实事,以走基层增感情的实际成果取信于民。
履行第一责任,争当抓好基层、夯实基础的表率。牢固树立“抓发展必须抓党建,抓党建必须抓基层”观念,通过“抓支部、抓书记、抓保障、抓领导”,强势推进基层组织建设年。建立市委常委抓基层组织建设责任制和基层组织建设联系点制度,每位市委常委分别联系1个镇街道、1个行政村和1个非公企业,努力把联系点建成示范点。开展“民情工作日”活动,市委领导现场接待信访人员,协调重大疑难信访,并根据信访事项分工落实,包案调处疑难信访,重点督办重复上访件。健全市委常委督查制度,由市委常委带队进行专项督查,确保基层组织建设各项任务落到实处。