点击下载

　　【领导干部“创先争优示范行动”专刊之二十四】

　　访社情民意 献惠民之计

　　——省委老干部局“创先争优示范行动”侧记

　　在领导干部“创先争优示范行动”中，省委老干部局在局长沈敏光的带领下，深入建德市梅城镇，了解制约基层发展的问题，与当地干部群众共商推进基层发展之策，共谋改善民生之法。

　　一、点到点走访，倾听呼声摸实情。走访调研前，对梅城镇的经济发展情况作了详细深入了解，将企业分为生产经营困难型、发展前景好且有特色优势型和转型升级成效突出型等3种类型，并选取了勇华电器、广天日月、飞龙电器等3家较具代表性企业，通过进车间、下工组、听介绍等方式，了解企业生产经营情况和转型发展中遇到的难题。同时，针对该镇18个行政村(社区)的不同特点，选取城西村、宝华洲社区等5个行政村(社区)作为走访重点，通过看村容村貌、听村书记主任介绍、找村民代表谈话等方式，了解当前“三农”工作和集体经济发展情况以及需要帮助解决的突出问题。

　　二、心贴心沟通，深入农户送温暖。直接拜访农户家，与他们促膝谈心、嘘寒问暖。选择农村致富带头人、困难家庭、种养大户、老党员、残疾人和离休干部等6种不同类型对象进行沟通交流。建议老党员、离休干部继续发挥余热，运用自己的经验和智慧，为当地经济社会发展作出力所能及的贡献；倾听困难家庭、残疾人呼声，鼓励他们坚定生活信心；为致富带头人、种养大户带去技术书籍，希望他们先富带后富，带动周边农户发展家庭经济。

　　三、实打实服务，真心为民办实事。着眼问政于民、问需于民、问计于民，帮助群众排忧解难、助推企业转型发展。如：对龙泉村种养大户李文寿提出的缺农技技术问题，提出建立农技员与种养大户对口联系制度，加大农技指导和信息服务力度，并建议当地镇政府免费为农户订阅一份《农村信息报》，增进农民对农技信息技术的了解。针对城西村致富带头人吴燕春提出的厂房补办理土地出让手续问题，局领导帮助联系住建、国土部门，明确待该厂房所在区块工业用地规划调整到位后再行办理。

　　四、面对面商议，帮助基层理思路。通过座谈交流，立足当地实际寻求科学发展之策，帮助理清发展思路。对梅城镇提出的要求列入省小城镇培育试点镇事项，局领导建议采取“内外兼修”的办法，在优化区域发展环境、壮大区域经济、提高财政收入的同时，发挥自身历史文化积淀浓厚、区域设施配套完善的优势，争取早日列入省小城镇培育试点镇。对西湖村等3个行政村提出的农村土地微调没有具体的实施细则问题，建议进一步修改完善“村规民约”，努力消除因婚丧嫁娶等原因导致的土地补偿金分配不公现象。针对部分企业提出的用工、融资、技术升级困难等问题，鼓励企业立足自身实际，积极发挥主观能动性，通过调整经营结构、加强技术创新等办法，攻克难关。

　　努力为基层群众解难题做好事

　　——省直机关工委“进村入企”大走访活动侧记

　　省直机关工委结合“进村入企”大走访活动，在吕毅强书记等委领导的带领下，分5个小组，到安吉高禹镇、昆铜乡进行走访调研，认真倾听基层群众和企业心声，了解农民期盼、农村现状和企业发展状况，并力所能及地帮助当地排忧解难。

　　一、真心诚意作交流，了解群众所思所想。为原汁原味掌握基层实情，工委事先作了周密准备，要求每名领导干部带头沉下身子，广开言路，拉近干群距离。专门召开会议研究方案，安排6名厅级领导分别带队，选派懂基层、有经验的人员参加走访，并事先了解当地风土人情、自然条件和发展现状，确保“心”入基层。组织座谈交流，分别就发展村集体经济、增加农民收入、美化村居环境等主题，向党员、村民、大学生村官、个体户等不同层次人员征求意见建议，共同商讨发展思路。上门入户访谈，带队领导带头走进百姓家，“零距离”拉家常，了解群众所思所想，并就他们提出的问题作耐心解释。

　　二、理清思路助发展，排解基层所困所忧。在走访中，各组注重发挥自身优势，主动帮助乡(镇)、村和企业理清发展思路，化解难题。一是解决难点问题。“有什么困难尽管提出来，我们一起研究解决。”走访组认真听取高禹镇、村经济社会发展情况介绍后真诚询问。对镇、村反映当前面临土地、资金、规划等要素制约的情况，大家围绕低丘缓坡开发利用、创新金融机构融资担保手段、发展村级集体经济、增加农民收入和村两委成员老年生活补助等建言献策。二是宣传富民政策。“资金是否紧张”、“产销如何”，在江家边石英粉厂，走访组与厂长江康进行座谈。通过交流，了解到企业经营情况良好，在节能减排、降低污染方面走在同类企业前列，但融资成本高、电力缺口大等问题依然困扰企业发展，工委带队领导及时告知省有关扶持中小企业的优惠政策，帮助释疑解惑，拓宽融资渠道，树立发展信心。三是抓好顶层规划。在昆铜乡里听取情况介绍后，提出“抓好规划制定，推动产业协调发展”的建议，把生态、资源优势转化为产业优势，重点发展笋竹、白茶和休闲服务业。抓好特色文化，做强龙灯文化，加强网络宣传，扩大知名度。

　　三、完善机制重长效，推动活动落到实处。对走访中了解到的困难和问题，积极想方设法予以解决。针对不同问题，采取不同解决办法。在走访中了解到上舍村老党员朱利生家庭生活条件困难，子女常年在外打工，收入较低，还有个上小学六年级的孙子，带队领导当场建议乡党委、政府协调民政部门，联系企业进行一对一结对助学，帮助解决就学费用问题。对村民反映的问题，进行分类梳理，并以城乡党建联动为载体，把党建联动与解决困难结合起来，进一步探索建立联系服务群众工作制度，确保帮扶工作常态化。努力抓好跟踪问效，走访组走一路、问一路，认真把群众反映的情况记录下来。走访结束后，工委召开会议，听取各小组情况汇报，对涉及省直单位办理的事项，会同有关部门协商解决；对在走访中县、乡领导承诺解决的问题，适时进行回访督促，确保大走访工作落到实处，实实在在为群众做一些实事、好事。