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　　【领导干部“创先争优示范行动”专刊之二十五】

　　编者按：“创先争优示范行动”开展以来，市县和省直机关部门领导干部认真按照省委部署要求，坚持思想性和实践性统一，深入基层破解难题，率先垂范走在前列，有力推动了各项工作开展。不少领导干部还不断深化认识，撰写形成了心得体会。为更好推动“创先争优示范行动”开展，我们将陆续刊登一些体会或感悟文章，供各地各单位借鉴。

　　突出实践性 增强实效性

　　扎实推进领导干部创先争优示范行动

　　中共台州市委常委、组织部长 马晓晖

　　在领导干部“创先争优示范行动”中，我市围绕加强领导班子思想政治建设，坚持早启动早部署，抓牢市县班子、带好乡镇部门，找准结合点，科学设计载体，先后开展了“干部大教育、能力大提升”、“新三会一课”、“大干二季度”等五大主题活动，着力推进领导干部在实践中强引领、转作风、提能力，不断推动活动向纵深发展。我们深切地感受到，我省开展的这一活动，紧密结合换届后市县领导班子和干部队伍建设实际，思路设计科学，组织推动有力，实际成效明显，是新形势下加强领导班子思想政治建设的又一次成功实践。在活动的纵深推进过程中，我们深刻地认识到扎实开展领导干部“创先争优示范行动”、切实加强领导班子思想政治建设，必须要坚持“四个突出、四个强化”。

　　突出领导主体，强化示范带动。领导干部特别是主要领导干部在一个地方、部门或单位具有至关重要的作用和影响，具有很强的示范性和感召力。“言教不如身教”，领导干部率先垂范，一级带一级、一级抓一级，整个干部队伍就会应声而动。活动中，我们牢牢扣住市县领导干部这一主体，坚持“亲自抓、示范带”，让领导干部先沉下身去搞调研、带队下基层送服务、亲自挂帅打难题“攻坚仗”，产生了事半功倍、立竿见影的效果。我们深切地体会到，只有领导身先士卒、树好榜样、立好标杆，才能有力推动整个干部队伍的作风建设。

　　突出服务基层，强化群众观念。基层是大课堂，群众是好老师；在群众中能取得“真经”，在基层中能炼出“真金”。加强领导班子思想政治建设要有顶层设计，更要着眼基层，坚持走群众路线。活动中，我们大力推动领导干部“进村入企大走访”、“直面矛盾接信访”，在面对最基层群众、接触最具体难题、感受最真实情况的蹲点调研、结对帮扶、破解难题、服务基层过程中，促进了解、增强感情，拉近距离、增进友谊，密切党群干群关系。许多领导干部也强烈地感受到自己在工作作风、党性修养、群众观念等方面存在的差距与不足，为进一步转变作风、改进工作找到了对照的镜子，明确了努力的方向。我们深切体会到，创先争优示范行动，是一堂精彩的宗旨观念教育课，转变作风的生动自修课，能促进领导干部更加近民、亲民、爱民；也能更好地发现和总结基层创造积累的好经验好做法，找到解决难点热点问题的好办法好措施，切实提高领导水平和综合能力。

　　突出一线提升，强化实践特色。加强领导班子思想政治建设不仅要加强教育，更要在实践中去推进、落实和检验。突出实践性加强领导班子思想政治建设，是我省、我市近几年开展主题教育活动的一个鲜明特色。这次“创先争优示范行动”，我们始终突出实践特点，大力推行一线工作法，落实领导干部每人领衔推进一个重点工程、化解一个信访积案、帮扶一个困难企业、整转一个后进村、创建一个工作品牌工作机制，开展以民主恳谈会、现场办公会、工作推进会和上一堂实践课为主要内容的“新三会一课”活动，使领导干部在基层、在一线、在现场的生动实践中，全面提升思想境界、宗旨意识、精神面貌、工作作风、能力素质。我们充分体会到，加强领导班子思想政治建设，一定要坚持知行合一，有效激发领导干部主动参与的内在动力，积极投身实践。这符合思想政治建设的内在要求，也是对新形势下思想政治建设特点和规律的又一次有益探索，是一条必须长期坚持并不断拓展的新路子、好办法。

　　突出统筹结合，强化实效意识。思想政治建设，既要使领导干部在思想观念上有新收获，更要使领导干部在具体行动上有新表现，不断创造群众满意的新业绩。活动中，我们把示范行动与推进经济转型升级、改善民生事业、加强和创新社会管理、深化作风建设和开展基层组织建设年活动等重点工作有机结合，做到同步研究、同步推进，在真抓实干中转作风、在克难攻坚中提素质、在走进矛盾中惠民生、在助推发展上求突破，有效推动了领导干部在具体行动和工作中创先争优。活动开展以来，各级领导干部把群众呼声作为第一信号、群众利益作为第一追求、群众满意作为第一标准，解决了许多群众反映强烈的急事、难事，办成了关乎群众切身利益的好事、实事，也赢得了基层干部群众的信赖。我们深刻认识到，深入推进“创先争优示范行动”，切实加强领导班子思想政治建设，必须紧密结合中心工作、重点工程、民生事业，着力解决棘手问题、疑难问题和具体问题，扎实开展利民惠民的各项实际行动，真正做到想基层所盼、急发展所需、解群众所难，让人民群众在干部作风转变中得到实惠，赢得群众的真正认可和真心拥护。

　　积极发挥领导干部的示范带头作用

　　中共丽水市委常委、组织部长 胡 侠

　　以“三实三强”为主要内容的领导干部“创先争优示范行动”能否取得实效，关键在于能否抓住“示范”这个核心。通过领导干部示范引领，积极带动广大党员创先进、争优秀，助推丽水“绿色崛起、科学跨越”战略目标顺利实施。

　　要带头真抓实干。空谈误国，实干兴邦。新一届领导班子要着力“烧”好真抓实干这把“火”。活动开展以来，丽水全市各级领导班子特别是市县领导干部，集中精力破解基层最关注、最迫切、最现实的问题，针对年初制订的“实事实办”项目，大力实施项目化管理办法，加强联系指导，带动每名党员抓落实，积极推动项目有效落实。同时，根据工作进展，及时制定相应目标任务，全力攻坚克难，用实绩取信于民，进而形成勇做排头兵、争当主心骨的浓厚氛围。

　　要带头抓点带面。认真抓好典型，树立榜样，以点带面，是深化“创先争优示范行动”的有效途径。积极推行领导干部联系基层和联系重点项目、重点企业制度，切实把领导干部推向一线。严格按照“五个一”的要求，认真实施党组织书记示范工程，每位党委(党组)书记直接联系1个以上基层党组织和基层党组织书记，建成市县两级常委联系点179个，通过直接联系基层抓党建，努力将联系点培育成党建示范点。

　　要带头转变作风。领导干部只有树立良好的作风，才能将领导班子思想政治建设各项任务落到实处。抓好党性教育和群众观教育，扎实开展“进村入企”大走访活动，领导干部带头深入基层破解难题，从群众中吸收营养，以实干取信于民、促进发展、维护稳定。督导基层党政机关开展“比学赶超”活动，坚决治理庸懒散等不良风气，进一步改进机关部门服务作风和工作效能，推进服务型基层党组织建设，以示范行动的引领推动，切实把创先争优活动办成群众满意工程。

　　要带头完善制度。根据中央和省委要求，着眼于完善面上推动科学发展、促进社会和谐政策制度的需要，切实找准各地各单位政务环境、政策环境、服务环境、商务环境、法制环境和舆论环境建设等方面存在的问题，按照务实管用、突出重点、集思广益、创新完善原则，建立健全一批政策制度，并对相关制度实行绩效评估，确保各项制度行得通、管得住、用得好、可持续。