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　　【基层组织建设年专刊】

平湖市坚持“四个健全”

不断加大基层组织建设经费保障力度

　　在基层组织建设年中，平湖市健全基层组织建设经费投入保障机制，财政每年落实5000余万元，积极保障基层组织建设各项工作，确保基层组织建设年取得实效。

　　一、健全党员教育活动经费保障机制。建立党员教育活动经费正常增长机制，在2011年每人每年80元的基础上，2012年提高到120元，其中村、社区、两新组织的党员教育经费由市镇财政按1∶1比例给予落实。建立镇村两级党员教育活动经费专项核算科目，实行专项管理，做到专款专用。两新组织党员教育活动经费在拨付范围内按照实际使用情况，向镇(街道)党(工)委列支。2012年，全市2.46万名党员享受党员教育经费财政保障，共计295.2万元。

　　二、健全村(社区)干部经费保障机制。全面落实村党组织书记、村委会主任基本报酬，按每人每年3.6万元的标准，对全市190名村主职干部基本报酬实行财政转移支付。社区干部平均薪酬按不低于上年度城镇职工平均工资上浮10%的标准，全部纳入财政转移支付。对年可支配收入35万元以下村的一般干部，按每人每年1.2万元的标准，纳入市镇两级财政支付。实行退职村干部定期生活补助，对解放以来、曾连续担任村干部三年以上、未享受相关待遇的3260名退职村干部，按每人每月不低于60元的标准，由财政给予定期生活补助。同时，实行优秀村党组织书记到达法定退休年龄后，参照享受镇事业单位退休人员养老保险待遇。

　　三、健全两新组织党建经费保障机制。建立两新组织党组织书记薪酬保障制度，对全市476名两新组织党组织书记，由财政按每人每年不低于1200元给予落实。实行非公有制企业党建活动经费税前列支，每年保障500余万元，按照每名党员每年不低于1000元、每个党支部每年不低于10000元的标准予以据实列支。实行“双强”党组织活动经费补助，对列入省、嘉兴和市级“双强”党组织，每年给予3000至5000元的活动经费补助。对建成面积在200平方米以上的两新组织党群服务中心，市财政给予5万元的一次性建设补助。

　　四、健全壮大村级集体经济经费保障机制。全面实施“强村计划”，市镇两级每年安排1000万元，对集体经济相对薄弱村发展创收项目按不超过项目投资总额的50%予以补助。截至目前，全市已有32个村的18个项目全面建成并投入使用，增加经营性资产5500万元，每年可为村集体增加收入475万元。2012年，又有22个村的11个项目被列为扶持项目，预计可增加村集体经济收入500万元。同时，健全基层组织运转经费保障机制，财政每年投入240万元，确保30个年可支配收入低于30万元村的正常运转；每年投入900万元，保障45个社区正常运转；投入420万元，加强村社区便民服务中心建设，确保实现全覆盖。