高桥镇在宁波的西部，在这里，每天都能见到高桥派出所民警忙碌的身影。当地人爱称他们“爱民警官”。

　　高桥派出所建所27年，曾经获得过16个沉甸甸的全国级奖项，120多个省级、市级荣誉。最近，他们又新添了一项“国字号”荣誉，被国务院授予“人民满意派出所”，这是省内唯一一家获此荣誉的单位，在全国也仅有3家。

　　一个基层派出所，是如何交出这样一份出色的成绩单的？近日，记者走进高桥派出所探寻问题的答案。

　　一群“爱民警官”

　　走进高桥派出所，“爱民”两个红色大字就挂在左边的墙上。字是搬来时添上去的，可是“爱民”的故事，却要从第一任所长顾饶根开始说起。

　　顾饶根办起案来铁面无私，面对民众时，心却特别软。知道有人家里被偷了90元看病钱，他就带着两位民警放弃一个月的休假，走遍4个乡镇，硬是通过排查抓到了小偷。1998年，老所长离开了工作岗位，但是他“亲情执法”的理念却融进了每一位民警的心中。

　　2009年的春节，贵州人小朱本来打算召集30多名老乡，一起去厂里抢点有用的设备换钱———他所在的服装厂经营不善，老板跑路了，没钱回家过年的小朱心急不已。眼看一场混乱就要开始，高桥派出所民警找到了小朱。“本来我以为警察是来抓我的，没想到，他们带我们找到了高桥镇政府倒闭企业处理办公室，我和其他老乡很快领到了薪水。”说起这件事，小朱很感激，“要不是派出所民警，我不仅拿不到工资，还有可能犯下大错。”

　　其实，派出所民警早就发现当时有不少像小朱这样的打工者拿不到工资，在事前就启动了预警机制。“工人也是受害者，不能眼看着他们因一时糊涂成了违法者。”

　　一张手绘地图

　　高桥镇位于城乡结合部，流动人口多，辖区面积又大，给治安管理带来一定的难度，藕缆桥村便是其中的典型。

　　派出所现任所长张吉峰还在当普通民警的时候，就主管这个辖区的治安。当时，他对村里有多少条岔路小道、多少户居民都了然于胸。可尽管如此，出现打架斗殴之类的警情，民警接警后，还是要花较大力气才能到达事发地。

　　怎么才能提高速度，及时处理警情呢？张吉峰为此困扰了很长一段时间。结果，他在看电视时受到启发，萌生了为自己辖区绘制地图的想法。

　　经过一番搜集、整理，两个多月后，一张完整的手绘地图出炉了。图上，藕缆桥村的所有房屋都成了一个个小方块，出租房是红色的，框里还标了编号，同时，在与地图配套的资料登记簿上，所有外来流动人口的户籍资料、家庭成员关系、工作单位等详细信息都按照房屋编号登记进去了，一旁还贴有人像照片。

　　很快，这张地图就让民警们尝到了甜头。一次，派出所接到藕缆桥村一位村民的报警，说是附近有一外来务工人员的孩子被烫伤了，需要紧急送往医院。“请您告诉我暂住房外墙号码牌上的编号。”民警得知编号后，根据地图的指示，不到5分钟，就赶到了现场，及时将孩子送往医院。

　　手绘地图虽然好用，但是内容和范围毕竟有限，张吉峰就想着把手绘的变成电子版，汇入更多的信息。恰巧，时任宁波鄞州公安分局局长林琪发现了这张地图，在他的支持下，经过一年多的建设和完善，手绘地图变身成为“警务地理信息系统”，在流动人口信息化管理方面发挥了不小的作用。此后，该系统更是在宁波乃至全国都得到了推广。

　　一行喷漆编号

　　老陈是高桥镇藕缆桥村的村民。去年年底，他丢了一辆电动车，也没指望能找回来，安慰自己就当破财消灾了。没想到，一个小时后，他却接到高桥派出所民警的电话，“请问你是不是喷漆编号为‘高桥’藕10—00132电动车的车主？”老陈吃了一惊，民警不仅抓到了小偷，还帮他找回了被盗的电动车。

　　案子破得这么快，还全靠电动车上一串喷漆编号。这个点子源于2009年派出所的一项调查。他们发现电动车日常管理难，被盗后破案难，破了案件以后追赃、返赃难。于是，民警就想到了为电动自行车增加身份识别代码———对车体进行喷漆编号。

　　整整两个月，民警放弃休假，为辖区内所有的电动车都喷上一串编号，还将车辆主信息输入了数据库。一开始，很多人还有些牢骚，但是，他们很快发现自家的电动车不容易被偷了，就算被偷，公安破案的速度也大大提高。老陈很感慨，“当时我是勉强才同意在我新买的电动车上喷号的，到现在，我才明白民警们的苦心啊。”

　　一行喷漆编号让辖区内的电动车盗窃案两个月内下降了四成，高桥镇“三车”案件报警数2009年比2008年下降了近三成。