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“三走进、兴三风” 组工干部在行动
浙江开展“万名组织部长下基层”活动综述

  春季,繁花似锦的季节。在浙江的农村、企业处处涌动着一股热潮,全省组工干部访田间走工厂的身影随处可见,他们用自己的实际行动在基层书写精彩、感动和创新!

  年初,省委组织部统一部署,以“三走进、兴三风、增三力”为主题,推动全省组工干部走进基层、走进群众、走进矛盾,大兴调研思考之风、密切联系群众之风、求真务实之风,不断增强组工干部服务发展的保障力、与群众交往的亲和力、创新破难的执行力。

  走乡间小道,进村入企一个都不少。今年以来一场又一场绵绵不断的春雨让江南的小路变得泥泞,却阻止不了浙江全省组工干部沉下身子到一线,与基层群众“零距离”接触、“面对面”交流。广泛开展走访活动。省、市、县(区)2000多名组工干部分片分组到1万多个行政村走访,倾心与村干部、党员群众、普通农户座谈恳谈。目前,全省组织部门已对所有行政村进行了走访,走访座谈5万余人次。助推农村基层组织建设。

  认真落实基层组织建设年各项任务,开展村级组织换届“回头看”,摸清班子运行、发展思路、创先争优承诺事项落实、基层群众对“两委”班子满意度等情况,排出5247个后进村,重点进行帮扶整转。全面推行村情档案制度,围绕村容村貌、阵地建设、组织架构、制度建设等内容,为每个村建立有图片、有文字介绍、有特色做法的村情档案。大力推进两新组织党建。按照“解难题、办实事、促转型”的要求,两新组织党建工作联系会议成员对3150家省市县三级双重管理非公企业普遍走访,深入非公有制企业党组织,掌握企业党建工作情况,深入了解企业生产经营状况和需求,积极帮助企业协调解决一些发展中遇到的问题和困难。各处室都至少与1个基层党支部、与若干个困难党员、群众结对联系,宣传政策,问寒送暖,帮困解难,受到基层好评。如宣传信息处、公务员管理处、干部监督室帮助联系村理清发展思路,协调解决部分建设资金,助推新农村建设。

  拜群众为师,推动难点工作有破解。“带着课题下去,带着思路上来;带着问题下去,带着对策上来”,这既是要求,也是行动,全省组工干部“用脑”“用心”把难题化解在基层。以群众为老师,深入开展调查研究。共确定了225个调研课题,深入乡镇、村、企业、园区平台,寻策问计,拜基层群众为师,摸实情、找问题、听建议,寻求解决难点问题的办法。活动开展以来,已召开各类座谈会近500个、现场推进会77个,邀请基层党员干部群众和组织工作对象5850人次参加,听取意见建议1600余条次。以一线为主阵地,着力破解难题。及时把蹲点调研成果、基层意见建议转化为推进重点难点工作的措施和政策文件。如湖州市围绕引进海外高层次人才,在广泛走访调研,形成《加紧引进海外高层次人才,不断提升引才工作质量的思考》的基础上,专门召开了专题分析会,从理论、政策和操作层面,深入推进“南太湖精英计划”系列引才工程。围绕提高组织工作满意度,省委组织部领导分片与县(区)党委、组织部门主要负责人开展专题谈话活动,分析原因,寻找对策,省级层面已制定了开展省直单位满意度调查、建立企业社团满意度监测点等10条提高组织工作满意度的措施。以基层为着力点,谋划推动面上工作。坚持蹲在点上,谋在面上,及时发现总结基层的好经验、好做法,以现场推进会、情况交流会等形式,推动全省面上组织工作。省委常委、组织部长蔡奇同志每月安排时间亲自到县里蹲点调研,并召开服务型基层党组织、区域化党建工作现场推进会。办公室开展“我到村里当干部”活动,跟着村干部走村入户,了解村情民意。调研室、宣传信息处、组织一处、干部二处、两新党建处分别就县乡干部践行群众观,打通农村党员“进出口”试点工作、换届后基层班子思想政治建设、非公企业党建全覆盖等课题深入基层、问计于民,理清了工作思路和措施。干部一处跟着文物考古队实地考察,切身体会到考古工作者工作艰苦、生活不易,发现了文博系统有一支默默无闻、甘于奉献、刻苦钻研、业务精湛的人才队伍(他们常年不着家,平均每年野外作业200多天,因饮食不健康,60%以上曾患有肝炎)。机关党委大力弘扬优良传统,与基层一起回忆当年干部参加劳动的历史场景,进行了一次深刻的党性教育。

  助服务发展,帮基层解决实际问题。坚持组织工作围绕中心,服务发展,把下基层活动与进村入企大走访活动结合起来,使组织部门在服务经济社会发展大局中体现作为。政策宣讲鼓干劲。积极开展全国“两会”、全省民营经济大会精神宣讲活动,与镇、村干部和企业人员座谈交流,宣传上级决策部署,凝聚基层发展共识,为基层干部鼓劲加油,为企业发展提振信心。同时,积极向基层党员干部宣讲组织工作政策法规,增进他们对组织工作的理解和支持。基层群众普遍反映,听与不听真的不一样,听到这些内容,感到高兴和兴奋。发挥职能助发展。充分发挥组织部门职能作用,着力为全省经济社会发展提供基层保障、人才支撑。省委组织部针对城乡建设、转型升级等重点工作,启动了新一轮的年轻干部挂职工作。针对企业党务工作者反映的需要学习培训的问题,举办省级双重管理企业党组织书记专题培训班。真心诚意送服务。走访企业1300余家,党员中心户、种养殖大户1340家,受理基层提出需要解决的问题200余件次,提出解决建议800余条次,基层群众提出的小额贷款、政策解答、技术帮扶等问题得到落实。电教中心与嘉兴当地组织部门商议决定共建“红船”号党群创业基地,从设施、资金、土地、技术和项目等五方面,帮助困难群众脱贫致富,据测算,5年内可帮助100多户家庭脱贫致富。干部三处发挥“红娘”作用,牵线搭桥,推动长广集团公司与省建设投资集团合作项目落地,帮助长广集团公司加强干部教育培训工作。人才办现场协调解决大学生村官自主创业、高层次人才落户等具体问题。

  交布衣朋友,组工干部人人有联系对象。说群众话,做群众事,和群众交朋友。全省组织系统不断健全完善组工干部直接联系服务群众制度,把交结基层群众、建立长期联系作为下基层活动的重要内容。全员结对增感情。活动中,广大组工干部与基层单位、基层群众广泛建立联系。下基层活动开展以来,已新结对困难群众560户、老党员、村退职干部、专家人才300人。走访慰问困难群众2820户。真心实意地与联系对象交朋友,与困难群众攀亲戚增感情,向老党员、老劳模学优良传统,向基层干部学群众工作经验。长期联系建制度。省委组织部进一步健全完善支部“六联”等制度,把联系对象扩充到每一类组织工作对象,长期“结对子”,建立每月联系,定期走访,节日必访制度。加强监测促满意。坚持把基层联系点作为组织工作基层监测点,建立双向互动机制,把他们的意见建议作为了解、监测、改进组织工作,提高组织工作满意度的重要依据。目前,省、市、县(区)三级组织部门已建立涵盖乡镇、村、社区、企业、机关等各类监测点720个,聘请了包括基层“两代表一委员”、组织工作对象、普通群众的干部监督信息员、部风监督员900余名。针对一些群众眼中的组织部门神秘感,省委组织部制定出台了干部工作信息公开制度、创新完善信息发布平台等11条措施,进一步提高了组织工作的开放度透明度。


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