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浙江开展村务法律体检:把脉村务 问诊民事

  浙江日报讯 日前,景宁县忠溪村村民对如何处置林木经营权到期的103亩林场产生分歧。村法律顾问陈延升在村务法律体检中发现这一问题后,提议公开拍卖林木经营权。在村法律顾问全程参与下,林场经营权以133.8万元依法成功拍卖,不仅村民没有意见,还实现了村集体利益的最大化。

  “村务法律体检,是农村法律风险的一次全面排查,也是对村民依法自治的一次有力推动。”省司法厅有关负责人告诉记者,省司法厅机关干部组成的32个调研组近日深入各地农村,当“法律知识宣传员、矛盾纠纷调解员、形势政策宣讲员、社情民意信息员、助推发展指导员”,开展“服务基层、改善环境”主题实践活动,并对全省各地开展村务法律体检一年多来的情况进行抽查。

  东阳市城东街道奎吾堂村有一块山地出租给他人经营,双方草签土地承租合同。来自浙江良济律师事务所的免费法律顾问在村务法律体检时发现,出租经营没有法律依据,建议将合同的名称修改为承包合同,同时提出承包费用缴纳时间方式、违约条款、违约金计算方法等意见。

  奎吾堂村党支部书记张才金说:“现在,我们村干部很需要法律方面的指导和服务。今后村里遇到什么涉法问题,都将先咨询法律顾问。”

  “如今在农村,村民维权意识增强,法律知识却普遍缺乏,小纠纷往往闹成大事件,影响基层稳定和发展。”丽水市司法局副局长朱国桥介绍,村务法律体检的重点,是协助村级组织对村级土地承包转让、旧村改造、宅基地管理、山林地承包等方面的规章制度进行全面梳理,对村规民约、村级财务管理等制度的合法性进行全面审查,帮助村干部积极查找村务管理中存在的法律问题。

  据统计,目前我省有村法律顾问24383人,覆盖率为81.3%。去年以来,全省各级司法行政机构共为两万多个行政村开展村务法律体检,发现风险、漏洞2600多项,出具法律意见书700多份,提出法律意见建议4200多条,帮助修订完善村规民约、合同协议等9200多份;提供法律咨询23万余人次,调解矛盾纠纷8600多起,协助处理信访问题1200多起。


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