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深圳今年上半年刑事案件同比下降46.7%

  国家统计局广东调查总队抽样调查显示,2011年度深圳的公众安全感和公安工作群众满意度两项得分都在90分以上。从深圳警方公布的数字看,2011年,深圳全市警情数和立案数均大幅下降,刑事警情同比下降28.8%;刑事案件同比下降25.5%,其中8类严重刑事案件下降26.4%,降幅创近年的最大值,深圳实现社会治安明显好转的目标。今年上半年,在大运会之后,深圳全市刑事案件继续大幅减少,同比下降46.7%。

  深圳警方有关负责人在接受记者采访时表示,借力大运会东风,着眼于未来,着眼于长久,深圳警方以构建社会立体防控体系为抓手,狠抓基层基础建设,为深圳实现长治久安夯实了根基。

  民意引领夯实队伍建设

  在深圳市民眼中,深圳警队的形象越来越可亲。

  2008年6月,深圳市公安局组建了新一届党委成员班子,深圳市领导李铭履新出任市公安局局长。同年10月,深圳警方轰轰烈烈地开展了“学习实践科学发展观,构建警队核心价值观”大讨论大教育活动。

  2009年3月,经过广泛讨论,征询各方意见,深圳警队提出了自己的核心价值观——忠诚、正义、为民、奉献。警队确立了核心价值,变化在不知不觉中显现。

  在深圳,抓如实立案是警方的一项重要工作。各级公安机关发生警情必须如实录入、如实立案,不能隐瞒警情。对弄虚作假的,要严肃追究当事人和有关领导责任。

  在深圳,警队反腐倡廉建设工作得到进一步加强。警方制定、修改了《深圳市公安局扫除“黄赌毒”工作责任追究规定》《深圳市公安机关警务工作问责规定》《消防民警五个严禁》等制度,丰富和规范了队伍管理的执纪依据。

  在深圳,民意是警务工作的指南。警方调整了基层绩效考核指标,群众评议的得分不设上限,直接记入年度考核总分中。去年底,全市近30万市民参加了短信评价派出所的民调活动,民调得分最高单位与最低单位之间的分差达到14.3分,有力促进了基层基础工作。

  在深圳,无论是派出所民警还是交警、机关民警,都要上路巡逻,零距离服务市民。

  创新管理织就平安网络

  在深圳市民眼中,深圳警队是一支善于创新、善解民意的队伍。

  作为一个完全城市化的地区,经过30年的发展,深圳人口形成独特的“五湖四海”结构,呈现出“四高”特点:一是高密度,每平方公里逾7000人,人口密度全国第一、世界第五。二是高倒挂,户籍人口与外来人口比例接近1:15。三是高流动,年均流入、流出深圳及市内迁徙住所的人口在60%以上。四是高失业率,初步测算有上百万人处在无业状态。

  深圳是经济发展的“高地”,同时也是不法分子藏身作案的“洼地”。如何解决好流动人口管理问题,成为实现深圳社会治安明显好转的瓶颈问题。为解决这一问题,2008年,深圳推行了最符合民意的办法——居住证。

  对于生活在深圳的来深建设者来说,居住证是在深圳学习、工作、生活必不可少的“通行证”:群众凭居住证可以办理车辆行驶驾驶证;凭居住证可以申办往来香港自由行和商务签注;能够优先办理户口迁入手续……办理居住证受到来深建设者们的欢迎。截至今年3月31日,深圳累计办理居住证1630万余张,其中持居住证实际居住在深圳的约1100万人。

  2010年5月,深圳警方率先出台社会治安立体防控体系构建方案,并获得深圳市委市政府大力支持。同年7月,试点工作展开。经过警方半年多的不懈努力,目前深圳已初步建成“六张网”(情报信息网、基础防范网、视频监控网、网络管控网、打击整治网、区域协防网),深圳动态治安管控能力全面提升。

  以构建社会治安立体防控体系为抓手,深圳警方同时深入推进各项社会管理创新工作。

  在群防群治方面,深圳警方深化“大保安”格局建设,以清理整顿为突破口,狠抓保安、治安员队伍整合及规范化管理。警方组织了58.4万人的群防群治队伍上路巡逻,实名登记、定岗定责、派勤报备,对不法分子形成有力震慑。

  在武警民警联勤方面,深圳警方和武警官兵携手在深莞、深惠交界处建起公安检查站,护卫深圳安全;在旧屋村管理方面,深圳光明警方推出出租屋楼长制;龙岗区积极探索城中村物业化管理全覆盖……

  2010年6月26日至29日,全国公安机关社会管理创新工作座谈会在深圳举行,深圳经验得到公安部领导肯定。

  借力科技插上腾飞翅膀

  在深圳市民眼中,深圳警队是一支善用科技的队伍。

  早在2006年年初,深圳就开始了电子防控工程建设,仅用一年时间,就在全市建成20余万个摄像头。大运会结束之后,深圳警方加快了视频技术的开发应用,目前全市摄像头数量已经达到26.3万个,全市87.4%的派出所建立了视频研判室,视频破案占到总数的18.9%。

  深圳自主研发的X-SIGHT视频综合信息系统,经过升级完善,整体已达到国际先进水平,上半年已在国内20多个城市推广。视综系统具备联网、存储、应用、研判等多项功能,实现指挥、巡逻、围捕、盯防、督察、交管的视频一体化作战。

  今年,深圳警方又推出视频群防群治,初步形成专群结合、人机互动的运行机制。在全市1200多个社会监控室安装了互联网版的视综系统,组织3200多名社会视频监控员统一培训上岗,通过开展视频巡逻,协助路面警力维护治安。今年文博会首次应用人脸识别技术,自动比对抓获8名扒窃嫌疑人。

  去年10月,公安部在深圳召开全国视频作战现场会;今年3月,在法国举办的国际刑警组织第八次中心局大会专门安排深圳进行介绍,该组织破例给深圳警方颁发了杰出贡献奖章。

  


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