绍兴县每个月都会发布县、镇两级社会稳定指数,用图表、数据、颜色反映不同地区的稳定态势。这一评价体系,就像一份社会稳定工作的“气象报告”,一目了然地反映了信访、社会治安、矛盾纠纷、安全生产等稳定情况,遇到“恶劣天气”还会发出红黄两色预警。
在绍兴县委政法委,记者见到了最近2个月指数通报中的几张图表。在5月的“镇(街道、开发区)社会稳定指数预警指向表”中,某街道的社会治安、安全生产工作均亮起了“黄灯”,还有一个街道的安全生产工作亮了“红灯”。另一张“全县社会稳定指数运行图”,清晰地表明了全县社会稳定工作的情况和发展趋势。其中,5月份全县的安全生产、社会治安指数有所下降,也被给予预警。
从今年1月起,这些报表每个月都会在全县发布,并成为绍兴县党委、政府领导手中的重要报表之一。绍兴县委政法委负责人告诉记者,社会稳定指数评价体系经过半年多的酝酿,充分考虑了评价的科学性和数据的真实性。
评价体系主要由全县社会稳定指数运行图、分类指数运行图、镇(街道、开发区)社会稳定指数预警指向表等构成。其中,信访、社会治安、矛盾纠纷、安全生产工作是主要的评价指标,并下设了20个子项指标。为了确保基数的准确、真实,绍兴县采集了20个子项指标的前三年样本数据,通过自行编制的程序逐一进行核对、计算,以此作为评价体系的基准数。今年1月开始,全县及各镇街每个月都要“考试”一次,对各个指标数据进行采集、分析、计分,最后统一发布。与基准数对照后,成绩不理想的就发出预警。
有了社会稳定指数评价体系,绍兴县的维稳工作便看得见、摸得着。它不仅真实、形象地反映出社会稳定工作,也及时、客观地分析出各地、各部门可能存在的隐患及突出问题。一旦发出预警,相关职能部门和镇街都要落实整改。受到红色预警的镇街还要召开专题会议进行研究,集中力量解决突出问题,并向县委、县政府作书面情况说明。
日前,中央、省委维稳办分别以简报形式推介了绍兴县的这一做法。省委维稳办指出,评价体系的建立,完善了党委、政府领导手中的工作报表体系,增强了维稳工作的前瞻性、主动性和针对性,推动了突出问题的有效解决。