在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的建设一项重要的经常性工作。在开展创先争优活动中，陕西省西安市雁塔区按照中央和省委要求，在全区各级机关干部中开展了“三实、三比、三服务”主题实践活动，为广大机关干部联系群众、服务群众提供渠道，使全区广大干部群众在目标上同向、在思想上同心、在行动上同步。

　　提出具体要求，明确活动目标。明确提出机关干部要切实做到“三实、三比、三服务”。“三实”，就是走得实、问得实、落得实。“走得实”就是深入基层，了解群众所思、所盼、所想；“问得实”就是虚心听取群众对推动科学发展、促进社会和谐的意见和建议；“落得实”就是切实为群众办实事。“三比”，就是比措施、比力度、比满意度。“比措施”要求联系单位实际，明确解决问题的详细思路和方案；“比力度”要求着力解决党员干部的工作作风问题和群众反映强烈的突出问题，切实让群众得实惠；“比满意度”要求机关干部在解决实际问题中提高为民服务的本领，在千方百计解民忧、惠民生中让群众真正满意。“三服务”，就是服务中心、服务基层、服务群众。“服务中心”是指积极提供项目、资金、咨询、培训等服务，加快基础设施和民生工程建设，促进群众增收致富；“服务基层”是指推广农村工作“一站三中心”和“一村一站一助理”模式，推行城市社区“网格化管理、组团式服务”等工作法，开展非公有制企业“三百工程”；“服务群众”是指从群众反映最强烈的问题抓起，把解决问题的措施落到实处。

　　强调岗位特色，突出实践性。把主题实践活动与区委、区政府的工作部署结合起来、与领导班子和干部队伍建设结合起来，不断创新活动载体，进一步丰富活动内容。活动开展以来，全区各街道、各部门共确定贴近民生、贴近科学发展的活动载体58个。比如，以区人社局为主，建立了大学生、失业人员、残疾人就业创业机制；以教育局为主，建立了贫困家庭和外来务工人员子女助学帮扶机制；以区文体局为主，建立了农村、社区影视剧免费巡演机制；以区民政局为主，建立了贫困户、空巢老人帮扶救助机制。这些举措充分体现了“三实三比三服务”的要求和目标。

　　创新工作机制，务求扎实推进。建立解决问题回访评议制度，对各单位问题解决情况以不打招呼、不定时间的方式进行随机回访；印制《征求群众意见表》，定期对各街道、各部门工作情况进行民意测评；建立“三实、三比、三服务”专项考评制度，将“下基层、听民意、解难题”工作开展情况纳入单位和领导干部年终考核；开通投诉举报电话，收集群众不便当面提出的意见和建议，搭建监督平台。在全区机关干部中推行“两卡、两册”工作制度，即“三实、三比、三服务”实践活动干部联系卡、单位联系卡，干部工作纪实手册、街道部门工作纪实手册，使全区机关干部真正身入基层、心入群众，把了解基层实际情况作为向群众学习的课堂、提高能力和改进作风的考场。

　　(作者为中共陕西省西安市雁塔区委书记)